Processo Civil (Jerusalém) 31455-07-19 Anônimo v. Estado de Israel - parte 2

O delito civil de agressão

34. A Seção 23 da Portaria de Responsabilidade Civil estabelece que:

"Agressão é o uso da força de qualquer tipo, e intencionalmente, contra o corpo de uma pessoa por meio de golpes, toques, movimentos ou qualquer outra forma, seja direta ou indiretamente, sem o consentimento ou consentimento da pessoa obtido por fraude, bem como uma tentativa ou ameaça, por um ato ou movimento, de usar tal força contra o corpo de uma pessoa quando o tentador ou ameaçador faz com que a pessoa coloque,  Por razões razoáveis, ele realmente tinha a intenção e a capacidade de executar seu plano naquele momento."

35. O réu aplicou spray de pimenta no autor, chutou e espancou enquanto ele estava algemado. Essas ações não deixam dúvidas de que o réu prejudicou o autor e é responsável perante ele por ter cometido o ato de agressão.

O delito civil de prisão ilícita e o atraso e exigência de identificação em violação da lei e na ausência de fundamentos legais

36. Segundo o autor, a exigência do réu de se identificar em um documento de identidade foi contrária à lei e na ausência de fundamentos legais, e, portanto, sua detenção foi uma prisão ilegal, baseada em uma decisão emitida anos após o incidente (Tribunal Superior de Justiça 4455/19 Tabka Association - Justiça e Igualdade para Imigrantes Etíopes v. Polícia de Israel , 25 de janeiro de 2021). O autor também não provou que não foi detido para interrogatório, mas sim preso e a duração da detenção.  Portanto, a jurisprudência não pode ser aplicada, e em qualquer caso não deve ser aplicada nas circunstâncias do processo, pois discute a autoridade da polícia para pedir que um cidadão se identifique perante ela por meio de um documento de identidade em casos em que não há suspeita razoável de que o cidadão cometeu um crime.  No nosso caso, passando para a exigência do réu ao autor, o autor interferiu no exercício de suas funções, o réu tinha autoridade para pedir que o autor se identificasse, e a reivindicação do autor deveria ser rejeitada.

Difamação

37. A alegação do autor de que as palavrões do réu durante a discussão no estacionamento constituíam difamação foi feita em vão sem detalhar as declarações. Diante disso, e dos depoimentos das testemunhas do autor, algumas das quais ouviram apenas vozes altas e o restante não mencionou o conteúdo das declarações feitas durante o argumento, o argumento é rejeitado.
38. Portanto, de todos os delitos que o autor atribuiu ao réu, ele é responsável apenas pelo ato de agressão.

Responsabilidade do Estado pelas Ações do Réu

39. Segundo o autor, o Estado assume responsabilidade direta e vicária pelas ações do réu. O Estado, por outro lado, argumentou que o réu era o único responsável pelo fato de que suas ações foram realizadas em completa desvio de suas funções.

1. A Seção 13 da Lei de Responsabilidade Civil estabelece que o empregador é responsável pelo ato de seu empregado, quando ele foi realizado no curso de seu trabalho, mesmo que tenha sido realizado de forma inadequada, durante o desempenho das funções regulares do empregado para fins e assuntos do empregador.  A determinação de se as ações do empregado foram cometidas dentro do âmbito de sua posição será feita usando os testes de "propósito dominante" do empregado no momento da prática do ilícito, condenação criminal e sua natureza, e considerações de política jurídica (Recurso Civil 8027/14 Shorosh v. Shalian, datado de 29 de novembro de 2015, doravante, "a Regra de Shorosh").

41. A base do teste do "propósito governante" é a suposição de que, no momento do ato ilícito, o réu agiu tanto para cumprir seu papel quanto para satisfazer seu interesse pessoal. O Estado, como empregador do réu, terá responsabilidade vicária pelas ações do réu somente quando for evidente que o objetivo dominante que o réu tinha em mente no momento do ato estava relacionado ao desempenho de seu papel (Recurso  Civil 338/60 Estado de Israel v. Madar, IsrSC 15 1569).  Segundo o estado, o réu agiu exclusivamente para proteger a honra da irmã ao atacar o autor.
42. O principal objetivo do réu na força policial, em seu papel de policial de fronteira, era manter a lei e a ordem. O tour no dia do evento, que eles trouxeram para o estacionamento, fazia parte desse propósito e durante o trabalho dele.  O autor confrontou o réu duas vezes durante o tour pelo estacionamento e, após a segunda ligação, pediu que ele se identificasse, que recusou e xingou a irmã do réu.  O réu, em resposta, atacou o autor.  Segundo o Estado, ao atacar o autor, o réu desviou-se completamente do desempenho de suas funções e agiu exclusivamente para seus próprios interesses, a honra de sua irmã.  As manifestações de violência contra o autor estão espalhadas por três arenas: o estacionamento, a viatura e a delegacia, pois durante todo o incidente o réu agiu para deter o autor e levá-lo à delegacia para interrogatório.  Essas ações fazem parte do principal propósito do trabalho do réu de manter a ordem e devem ser consideradas como desempenho inadequado de seu trabalho, conforme inferido no processo criminal.
43. Uma condenação criminal é outro sinal da responsabilidade vicária do estado, mas não é necessária (decisão Shorosh, parágrafo 16). A mera condenação criminal não é uma indicação em si mesma, e a natureza e natureza da condenação, e até mesmo a gravidade do crime pelo qual o funcionário foi condenado, não devem ser examinadas.  O réu foi condenado pelo crime de agressão causando lesão real cometida no exercício de suas funções (Processo Penal, parágrafo 16).  A determinação do julgamento criminal, de que o crime foi cometido no âmbito de sua posição, também indica no presente processo que ele não se desviou de sua posição.
44. Em termos de considerações de política judicial, também, o argumento do estado de que processar e condenar o réu o isenta da responsabilidade por suas ações deve ser rejeitado. Segundo ela, a acusação constitui a negação do Estado sobre suas ações, e sua condenação indica que ele agiu fora do quadro de sua posição.  Como mencionado, uma condenação criminal não é sinal de desvio do cargo.  Embora a apresentação de uma acusação expresse uma denúncia retroativa da conduta do réu aos olhos do Estado, não o isenta de sua responsabilidade de impedir que a má conduta aconteça antecipadamente.
45. O Estado não se preocupou em apresentar provas ou trazer testemunhas em seu nome sobre o caráter do réu, que alegou ter recebido certificados de excelência várias vezes. O estado também não apresentou evidências sobre o conteúdo e treinamento do autor, a frequência das sessões de treinamento e a natureza do briefing entregue ao réu antes da visita.  Sim, não instalou uma câmera na delegacia para documentar o que estava acontecendo lá, nem procedimentos que separassem um policial de um detentor em caso de agressão.  Como resultado, o autor foi exposto ao réu desde o estacionamento até a delegacia, quando nenhuma ação foi tomada para separar os falcões e acalmar a situação.  No entanto, o argumento do autor de que o roubo de um celular pelo réu, que ele admitiu além do acordo de confissão, deveria servir como um aviso ao estado sobre o caráter do réu, de que, segundo a sentença, o roubo foi cometido cerca de nove dias após o evento que é objeto do processo, e portanto não está relacionado ao nosso caso.
46. À luz do exposto, os argumentos do autor são aceitos de que o Estado é direta e indiretamente responsável pelas ações do réu em virtude da responsabilidade vicária e direta.

Culpa Contributiva e Divisão de Responsabilidade

47. "A provocação da vítima pode não ser suficiente para fundamentar a alegação de que uma pessoa razoável teria perdido o controle em circunstâncias semelhantes, mas equivalerá a negligência que justifica a determinação de culpa contributiva (Criminal Appeal 6167/99 Yaakov Ben Shlosh v. Estado de Israel, IsrSC 57 (6) 577). Desistir é resultado da proporcionalidade da resposta aos olhos de uma pessoa razoável.  A culpa contributiva é resultado do "grau de culpa" (Recurso Civil 267/58 Lekritz v. Shafir, IsrSC 13 1250), ou seja, o tribunal coloca os atos negligentes do autor do ato e da parte lesada um contra o outro, a fim de comparar e avaliar, em termos de culpa moral, a extensão e o peso das ações e omissões de cada parte.  ....  O nível de culpa contributiva deve corresponder ao grau de culpa moral que decorre do exame da conduta das partes envolvidas (Recurso Civil 316/75 Shor v. Estado de Israel, IsrSC 31(1) 299)" (Cell (Tribunal Distrital) 2555/00 Raviv Margalit v. Estado de Israel, de 20 de setembro de 2004).
48. Nas circunstâncias descritas acima, e levando em conta a jurisprudência (Cell (Distrito Marítimo) 2031/08 Atlan Yoni Robert Samuel v. Shraga Rosenberg, datado de 15 de outubro de 2009), a culpa do réu deve ser reduzida em pequena medida e o grau contributivo de culpa do autor deve ser determinado, dado que, mesmo tendo confrontado o réu, após beber álcool, recusado se identificar e amaldiçoado sua irmã, conforme determinado na sentença criminal, a reação do réu continuou até o fim do incidente.  por violência física que é desproporcional, e portanto sua responsabilidade não deve ser reduzida de forma decisiva, e portanto o autor deve ser considerado culpado de culpa contributiva na taxa de 20%.
49. A divisão conjunta da responsabilidade entre os infratores deve ser realizada de acordo com o teste da culpa moral (seção 84 da Portaria de Responsabilidade Civil; Recurso Civil 8199/01 Espólio do falecido Ofer Miro v. Yoav Miro, IsrSC 57(2) 785). O Estado não apresentou provas de que agiu para evitar o ataque, como procedimentos, treinamentos e apresentações que teriam dado ao réu as instruções e ferramentas necessárias para cumprir suas funções, e, portanto, assumirá a maior parte da responsabilidade, à luz de sua responsabilidade direta e vicária e porque causou danos probatórios ao réu para provar sua versão como detalhada.

A Questão dos Danos

50. Segundo o autor, ele deve ser compensado na quantia de NIS 150.000 por sofrimento mental, tempo ocioso, perda de dias de trabalho e dor e sofrimento. Esses danos geralmente eram reivindicados nos resumos do autor, sem detalhes.
51. O autor se contradisse em seu depoimento sobre seus danos. O autor testemunhou que foi forçado a sair de férias várias vezes em decorrência do incidente.  Essa alegação não foi sustentada pelos relatórios de presença, embora o autor tenha testemunhado que era obrigado a preencher os formulários, que não foram apresentados como prova (parágrafos 14-19 nas p. 10 da transcrição de 25 de maio de 2022).  Sim, seu salário não foi afetado após o incidente, embora ele tenha alegado que estava ausente do trabalho.  Sua suposta ausência do trabalho contradizia sua explicação sobre o motivo pelo qual ele não provou deficiência mental, da qual alegava sofrer em decorrência do incidente.  Inicialmente, o autor foi questionado em seu depoimento sobre por que interrompeu seu tratamento de saúde mental após dois tratamentos, e testemunhou que as limitações de tempo não lhe permitiam reservar tempo para o tratamento (parágrafos 1-2 na ata de 25 de maio de 2022), contradizendo sua alegação de múltiplas ausências do trabalho após o incidente (parágrafos 10-14 nas páginas 9 da ata de 25 de maio de 2022).
52. O autor não apresentou atestado médico ou parecer médico para provar uma suposta deficiência mental permanente ou temporária decorrente da agressão, e na ausência deles foi impedido de reivindicá-las. Apesar disso, o autor alegou que o incidente o deixou com medo dos fardados e evitou estar perto deles, contrariando seu depoimento, que ele passa pelo posto de controle diariamente (Q. 25-27, 30-31 nas p. 6 da transcrição de 25 de maio de 2022).  A documentação médica apresentada supostamente mostra hematomas, mas sua natureza e significado médico não foram comprovadas, pois não foram apresentadas por provas admissíveis.
53. O cancelamento do período devido a várias vezes em que ele foi interrogado pelo Departamento de Investigação da Polícia também não foi comprovado. O autor não provou perda salarial em seus contracheques e, levando em conta que, segundo seu depoimento, incluiu duas reuniões que duraram no máximo 40 minutos cada (parágrafos 10-13 nas páginas 10 da ata de 25 de maio de 2022).  O autor foca em seus resumos no ponto de dano causado por dor e sofrimento, que será determinado de acordo com uma estimativa e do qual sua culpa contributiva será deduzida.  O incidente começou desafiando as maldições em nome do autor.  O autor confrontou o réu duas vezes e, a pedido do réu, seu documento de identidade e seu comportamento foram o que levou à necessidade de identificá-lo.  O autor não cooperou no início do incidente e suas palavrões são a base para a culpa contributiva a uma taxa de 20%.
54. À luz do exposto, o autor deve receber a quantia de NIS 30.000 por danos não pecuniários decorrentes da ocorrência. A indenização reflete principalmente a dor causada ao autor logo após o incidente e a angústia mental.  O valor inclui diferenças de ligação e juros até a data da sentença.

Danos punitivos

55. Indenizações punitivas não são concedidas como rotina, exceto em casos em que a conduta do agressor foi particularmente ultrajante e repugnante, e especialmente em casos onde há um tipo de intenção (Civil Appeal 9656/03 Estate of the late Marciano v. Dr. Singer de 11 de abril de 2005; Recurso Civil 8382/04 Histadrut Medicinit Hadassah et al. v. Mizrahi de 2 de fevereiro de 2006). Tal conduta não foi provada em nosso caso, porque a autora não provou que a ré o atacou com a intenção de prejudicar seu corpo, até depois de ela o provocar.
56. As circunstâncias deste caso são sérias e não devem ser levadas de forma leviana, porém, não há espaço para conceder indenizações punitivas (Cell (District) 2031/08 Atlan Yoni Robert Samuel v. Shraga Rosenberg, datado de 15 de outubro de 2009). Isso à luz da jurisprudência que afirma que danos punitivos serão concedidos apenas em casos excepcionais e, no caso de uma sentença ser imposta em um processo criminal, será exceção das exceções, nas quais por algum motivo não foi possível impor uma punição criminal suficiente.  Foi ainda decidido que, como regra, quando um processo criminal é conduzido, os fins dissuasores e punitivos são alcançados no processo criminal e não têm lugar real no processo civil (Civil Appeal Authority 2690/07 Anonymous v. Anonymous, datado de 22 de junho de 2009).

Conclusão

57. Portanto, o Estado pagará ao autor NIS 21.500 (após deduzir 20% da culpa contributiva da indenização e deduzir o valor pago pelo réu no processo criminal, que é a parte do réu na compensação) junto com honorários advocatícios à taxa de 23.4% e despesas legais. O valor será pago dentro de 30 dias a partir da data da sentença, caso contrário, apresentará diferenças de ligação e juros conforme a lei, de hoje até a data efetiva do pagamento.

A Secretaria enviará a sentença ao advogado das partes.