Estímulo de Abertura (Tel Aviv) 21816-11-19 Ironi Modiin – Associação Municipal de Esportes de Modiin Maccabim Reut vs. Associação de Futebol de Israel

1. Tenho diante de mim um pedido de alívio temporário (doravante: o "Requerente"), que foi protocolado pela Ironi Modiin, a Associação Municipal de Esportes Modiin, Maccabim Reut (doravante: o "Requerente").
2. O candidato é um time feminino, que joga futebol há cerca de quatro anos no âmbito da National League, é gerenciado e organizado profissionalmente e conta com o apoio da Associação Municipal de Esportes.
3. O pedido foi apresentado contra a Associação de Futebol de Israel (doravante: a "Associação"), e diz respeito à emissão de uma liminar proibindo a atividade da Liga Nacional até que a ação seja decidida. Alternativamente, foi solicitada uma liminar temporária que preservasse o direito do Requerente de ingressar na National League até que a ação seja decidida, e/ou qualquer outro recurso a critério do tribunal.
4. Simultaneamente ao protocolo do pedido, foi movida a ação principal, na qual o tribunal foi solicitado a conceder uma medida declaratória pela qual o requerente teria direito a participar da liga nacional do réu.
5. Vale ressaltar que a Liga Nacional abre hoje e o Requerente está até programado para jogar nela hoje, enquanto a Liga Nacional está programada para abrir em 19 de novembro de 2019, ou seja, em dois dias, daí a urgência de realizar a audiência da solicitação hoje.
6. Nessas circunstâncias, e após eu realizar uma audiência na presença das partes esta manhã e devido ao curto cronograma, os principais pontos serão resumidos abaixo, de acordo com a ordem dos acontecimentos que tem grande importância, conforme será detalhado abaixo:
7. A candidata terminou a temporada 2018-2019 na Liga Nacional em terceiro lugar e, em meados de julho de 2019, solicitou à Associação o registro na Liga Nacional, após fazer todos os ajustes necessários para a esperada promoção do time à Liga Nacional, incluindo receber um investimento financeiro significativo, aumentar a equipe técnica, contratar um fisioterapeuta, recrutar jogadores profissionais e muito mais.
8. De acordo com as disposições dos regulamentos relativos à Liga Feminina (doravante: os "Regulamentos da Liga Feminina"), a Liga Nacional é a segunda liga mais importante depois da Premier League, e constitui uma liga fechada, o que significa que não pode ser promovida para outra liga (como a Liga Nacional) nem rebaixada dela.

Em contraste, a Liga Nacional não é considerada uma liga profissional ou competitiva, mas apenas uma liga amadora e esportiva.  Desde a criação da Liga Nacional, um time que atendesse às condições exigidas pelas regras e tivesse interesse em jogar na Liga Nacional tinha o direito de apresentar uma solicitação de registro e se inscrever na Liga Nacional.  Dessa forma, desde que o time ingressou na Liga Nacional, seu status foi mantido mesmo que terminasse em último lugar todos os anos.

9. O pedido de inscrição da Solicitante baseou-se na Cláusula 4.2 do Regulamento da Liga Feminina, que estabelece: "A Liga Nacional será composta por até 12 times, exceto conforme especificado na Cláusula 4.3", bem como na Cláusula 4.3 do Regulamento, que diz: "Se mais de 12 times estiverem registrados para a Liga Nacional, a liga será dividida em dois distritos (Norte e Sul), e as equipes serão colocadas de acordo com a decisão do Comitê da Liga e Copa" (ênfase adicionada).

A partir disso, o Requerente soube que a única condição para admissão na Liga Nacional é cumprir o processo de registro.  Em um artigo entre parênteses, deve-se notar que a associação não contesta isso, como será detalhado abaixo.

10. Esse pedido da Requerente foi respondido somente em 10 de outubro de 2019, três meses após a data de envio da inscrição, por meio de um breve e-mail do Diretor das Ligas Femininas da Associação, que rejeitou a inscrição na seguinte versão lacônica:

Em relação ao seu pedido de colocação na Liga Nacional, informo que, após receber a opinião do Assessor Jurídico, seu pedido foi rejeitado.  O time que será promovido para a National League é aquele que terminou a temporada 2018-19 apenas em primeiro lugar.

11. A Requerente não aceitou essa resposta e entrou com recurso em seu nome em 13 de outubro de 2019 (doravante: "o recurso da Requerente contra a decisão da Associação") e o recurso foi marcado para audiência no Tribunal da Associação (doravante: o "Tribunal da Associação") em 30 de outubro de 2019.
12. O principal argumento da Requerente no recurso baseia-se no fato de que a Seção 4 do Regulamento da Liga Feminina permite o registro de até 12 times na National League, e que a Associação limita a National League a dez times para a próxima temporada 2019-2020, sem qualquer base nos Regulamentos e sem autoridade. Segundo a Requerente, sua admissão na Liga Nacional é consistente com o número de times especificados no estatuto, e não há motivo substancial para não permitir sua aceitação.
13. Foi ainda argumentado que, durante todos esses anos, era possível para qualquer time interessado se registrar na National League, de modo que uma prática clara nesse assunto se enraizasse, como política da Associação, e que a Associação não contestasse que, nos últimos cinco anos, havia concordado em se registrar na National League qualquer time que solicitasse, desde que cumprisse as condições.
14. Segundo o Requerente, apesar de cumprir as condições, a Associação decidiu subitamente mudar a política sem justificativa, devido a uma petição apresentada ao Tribunal Superior de Justiça sobre o apoio e orçamento das ligas femininas (Tribunal Superior de Justiça 2640/19 Shimon Maimon et al.   Conselho para a Regulamentação do Jogo em Esportes e outros) (doravante: "Tribunal Superior de Alocações de Futebol Feminino" ou "Tribunal Superior de Justiça").
15. Em 3 de novembro de 2019, o tribunal da Associação proferiu sua decisão no recurso, rejeitando os argumentos do Requerente com base nos seguintes fundamentos principais:

Primeiro, a Seção 4.2 do Regulamento da Liga Feminina, que estabelece: "A Liga Nacional terá até 12 times", permite a admissão de apenas dez times na Liga Nacional, e isso é uma implementação das disposições do estatuto e não uma alteração, já que se trata de registro de "até" 12 times.  Também foi determinado que não é possível aprender a partir da cláusula 4.3 das regras da Women's League que a associação deve registrar qualquer time que deseje se inscrever na liga nacional.