Jurisprudência

Processo Civil (Telavive) 4497-11-23 Hapoel Haifa Millennium Ltd. v. Saar Fadida - parte 3

22 de Janeiro de 2025
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Veja também o artigo de Assaf detalhadamente Harel, "Um corpo duplo como obra manual do legislador - braai Direito Desportivo, Novo julgamento - 1988", Alei Mishpat 9 5771, pp.  419, 435-440.

  1. Como parte da gestão da indústria do futebol, e em continuidade com as disposições da Secção 10 da Lei do Desporto, a Associação alterou os "Regulamentos de Registo da Associação de Futebol" (os "Regulamentos") bem como os "Regulamentos do Supremo Tribunal da Associação de Futebol" (doravante: os "Regulamentos do Tribunal") e estabeleceu as suas instituições, como a "Fundação" e o "Tribunal", conforme referido acima.
  2. A Secção 11(a) da Lei do Desporto diz o seguinte:

11 (a) A autoridade exclusiva para discutir e decidir matérias relativas à atividade no âmbito de uma associação ou associação estará nas mãos das instituições judiciais internas estabelecidas nos Estatutos Sociais, nos termos da Secção 10, e de acordo com as disposições estabelecidas nos Estatutos dessa Secção; as decisões do mais alto tribunal interno em matérias disciplinares serão finais e não serão apeladas perante um tribunal.

  1. O tribunal interpretou a disposição do artigo 11 da Lei do Desporto como um cujo propósito é criar um sistema para a resolução rápida e eficiente de litígios únicos do campo desportivo, dada a natureza deste campo como um campo dinâmico em que as decisões devem ser tomadas com urgência e rapidez, ver Recurso Civil 180/07 Katz v. Israel Basketball Association, publicado em Nevo (2009), parágrafo 13, Civil Appeal Authority 2186/12 Amar  Malikson, publicado em Nevo, 20 de maio de 2013.  De acordo com este propósito, a jurisprudência determinou que os procedimentos judiciais internos das associações desportivas devem ser esgotados, dada a sua especialização específica tanto nas necessidades dos membros da associação desportiva como nas várias necessidades de gestão dos seus membros.  A este respeito, veja Recurso Civil 436/90 Israel Basketball Association v.  LBN.  Para a promoção do basquetebol feminino, publicado em Nevo, dado a 22 de junho de 1990, no parágrafo 5 (doravante: "o caso LBN"):

          "Já foi determinado mais do que uma vez, relativamente a órgãos voluntários, que, quando possuem um mecanismo judicial interno, é adequado esgotar esses processos judiciais internos.  Isto é apropriado, tanto porque é o que estes órgãos voluntários determinaram, quando todos os que lhes aderem conhecem e aceitam as instruções relativas à jurisdição interna, como porque as instituições judiciais destes órgãos possuem o conhecimento e a experiência relacionados com as atividades desses órgãos.  Assim, no nosso caso: não há dúvida de que os juízes do tribunal possuem o conhecimento e a experiência relativos ao funcionamento da associação e das associações afiliadas, conhecimento e experiência que podem ajudar a tomar as decisões adequadas". 

  1. Também foi decidido no caso L.B.N. Porque em certos casos, e mesmo havendo um sistema judicial interno nos órgãos voluntários, o tribunal pode intervir nas decisões desse órgão, se houver justificação para tal: "Aqui é o lugar para enfatizar que, apesar da tendência para não intervir em matérias em que existe um arranjo judicial interno nos órgãos voluntários...  Mesmo após a decisão do tribunal, o caminho para o tribunal não fica bloqueado nos casos em que a intervenção do tribunal é apropriada.  Apenas palavras explícitas do legislativo podem excluir tal intervenção do tribunal nas decisões dos tribunais dos órgãos voluntários.  O artigo 11 da Lei do Desporto contém também uma clara indicação de que tal intervenção não foi negada pela lei no nosso caso.  O final da secção afirma que "as decisões do mais alto tribunal interno em matérias disciplinares serão finais e não poderão ser apeladas para um tribunal." Esta linguagem inclui a negação da autoridade para julgar matérias disciplinares que foram finalmente decididas pelas instituições judiciais da Associação.  No entanto, uma vez que o legislador decidiu apenas relativamente a decisões disciplinares, que não podem ser recorridas perante o tribunal, pode entender-se que, noutras matérias, as decisões do tribunal supremo da associação não estão isentas, nos casos apropriados, da intervenção do tribunal." (ibid., no parágrafo 7).
  2. Em virtude da regra de que os processos judiciais internos dos órgãos voluntários devem ser esgotados, foi determinado na jurisprudência que a lei intervirá nas decisões de instâncias judiciais internas em casos limitados e definidos de desvio da autoridade ou violação dos princípios da justiça natural, bem como noutros casos excecionais, ver Recurso Civil 2211/96 Cohen v. Cohen, IsrSC 50(1) 629, p.  635, pelo Honorável Justice Cheshin:

          "Há muito que está estabelecido que um tribunal não intervirá nas decisões dos tribunais internos de associações voluntárias, exceto em casos definidos e limitados que se enquadrem nestas categorias: um, quando um tribunal interno excedeu a sua autoridade, e segundo, quando um tribunal violou os princípios da justiça natural.  No entanto, os tribunais recusaram-se a incluir-se nestes dois fundamentos limitados, enfatizando que podem existir casos adicionais em que o tribunal possa considerar interferir na decisão de um tribunal interno.  Estes casos adicionais não têm nome - um caso não se assemelhará ao outro - mas todos concordam que são exceções à regra da não-intervenção".

  1. Ver também Recurso Civil 7162/06 Stern v. Egged Cooperative Association for Transportation in Israel num Recurso Fiscal publicado em Nevo, proferido a 17 de fevereiro de 2008, parágrafo 20:

          "Pode resumir-se e dizer-se que, segundo a abordagem tradicional, o tribunal não intervirá nas decisões dos tribunais internos de organizações voluntárias, exceto em casos excecionais.  Os casos típicos em que o tribunal intervém serão uma desvio da sua autoridade e uma violação das regras da justiça natural.  Casos excecionais adicionais não podem ser definidos antecipadamente e serão determinados caso para caso.  Ao mesmo tempo, é claro que a regra é a não-intervenção, enquanto a intervenção é a exceção."

  1. Numa decisão ainda mais posterior, por exemplo, noutros pedidos municipais 2129/19 Truiman v. Likud National Liberal Movement (24 de dezembro de 2019, publicado em Nevo), onde se decidiu (parágrafo 7, pelo Honorável Justice Amit, doravante, o caso Troiman):

"Uma regra antiga connosco é que a intervenção dos tribunais nas decisões dos tribunais internos dos órgãos voluntários é limitada e reservada para casos excecionais....  O tribunal deve examinar os aspetos processuais e normativo-substantivos da decisão, e intervirá se a decisão for contrária à lei ou aos estatutos ou constituição do partido, desviando-se autoridade, quando contradiz os princípios da justiça natural, ou uma decisão tomada de má-fé, irrazoabilidade ou contrária à ordem pública.  Estes são fundamentos para crítica, e a eles deve ser acrescentada a intervenção no nível e na razoabilidade da punição - o caso do Agente acima, bem como outros casos em que o tribunal também considerará adequado intervir."

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