Outro aspecto público central da atividade da Associação decorre da necessidade da gestão da indústria do futebol - um dos esportes mais populares em Israel - para o público (Harel - The Sports Law, p. 440). O "propósito" da Associação na gestão e desenvolvimento da indústria do futebol é, portanto, um propósito público, e sua realização cumpre uma função pública. Assim, o Tribunal Distrital (juiz A. Baron) decidiu no caso Giladi (nos parágrafos 8 e 10) que:
"A associação [...] Responsável pela gestão diária da indústria do futebol no Estado de Israel. Embora seja uma entidade privada em termos de sua incorporação, o 'negócio' que administra é de natureza pública. O futebol é um dos esportes mais populares e uma fonte de atração para as massas do [...] A Associação, cujos objetivos são todos voltados para atividades de natureza pública - o desenvolvimento, centralização e gestão da indústria do futebol em Israel, e por isso cumpre funções públicas claras, é um órgão 'dual-essencial' como mencionado acima, por sua própria essência, funções, propósito e interesse público nela."
Veja também Diversos Pedidos Cíveis (Distrito de Tel Aviv) 4031/03 Maccabi Ramat Gan Power Football Club v. Balfour Engineering and Damage Rehabilitation Company em um Recurso Fiscal [publicado em Nevo] (20 de maio de 2003) (doravante: "o caso Maccabi Ramat Gan"); Moção de Abertura (Distrito de Tel Aviv) 436/04 JCS Sport in Tax Appeal v. Associação de Futebol de Israel [publicado em Nevo] (8 de setembro de 2004).
- Outra característica pública está no controle exclusivo da Associação sobre a gestão da indústria do futebol. O monopólio, por definição, mina as suposições básicas de consentimento e livre mercado, que fundamentam o direito privado (Harel - Direito Esportivo, na p. 442, e veja sua referência à falência ali (Distrito de Tel Aviv) 2624/99 Registrador de Organizações Sem Fins Lucrativos vs. Organização Internacional de Polícia (Ramo de Israel) (NPO), [Publicado em Nevo] No parágrafo 39 da decisão do juiz V. Alsheikh (15 de julho de 2001) (adiante: "A Questão da Organização Policial")).
Além disso, neste caso, a posição exclusiva da Associação na gestão da indústria do futebol em Israel decorre de uma disposição explícita na lei. Esse aspecto da atividade da Associação estabelece sua conexão com o governo não apenas no nível funcional, mas também no nível institucional (veja, neste contexto, Harel - A Lei do Esporte, p. 444). Em virtude desse status, a Associação (em cooperação com a Administração das Ligas) é um albergue para toda a atividade da indústria do futebol em Israel, e, portanto, qualquer associação esportiva interessada em participar de uma liga profissional é obrigada Junte-se às fileiras da Associação. Portanto, a atividade da Associação provavelmente afetará a realização do potencial de todas as equipes (e atletas, mesmo que não sejam membros da Associação) que desejam participar dessa atividade.