Tribunal Superior de Justiça 3227/20 Mika Kliger v. Ministro da Defesa

Tribunal Superior de Justiça 3227/20

Tribunal Superior de Justiça 6522/20

Tribunal Superior de Justiça 1356/21

Julgamento

Vice-Presidente Noam Sohlberg:

1. A questão das petições perante nós, dentro do quadro normativo que se aplica ao recrutamento de mulheres para funções de combate em geral, e às chamadas 'unidades especiais' de YahyaDot em particular. A principal questão relaciona-se com a questão de saber se as IDF têm a obrigação legal de manter a igualdade entre os sexos, no que diz respeito à oportunidade de se distinguir e servir nesses cargos.

Contexto das Petições

2. Estamos a lidar com petições de veteranos, que passaram por várias transformações e convulsões desde que foram apresentadas. Vou trazer as coisas o mais brevemente possível.  Os requerentes no caso 3227/20 do Tribunal Superior de Justiça eram, à data da apresentação da petição, candidatos ao serviço de segurança.  O Requerente no Processo 6522/20 do Tribunal Superior de Justiça e os Requerentes no Processo 1356/21 do Tribunal Superior de Justiça já estavam a servir nas IDF à data da apresentação das petições, altura em que a sua participação num curso de piloto e num curso de capitão (respetivamente) foi terminada.  Todos os peticionários solicitaram que fossem autorizados a distinguir-se e integrar-se em várias funções de combate, com ênfase nas unidades especiais.
3. As petições argumentavam, essencialmente, que "a política mantida pelas FDI em relação às mulheres é uma política de discriminação institucional", que na sua definição exclui as FDI "por razões sem fundamento justificado [...] [os] pés de mulheres de vários papéis de combate, e em particular - os papéis de combatentes líderes." Assim, embora muitas mulheres consigam cumprir as qualificações exigidas para servir em unidades de combate, tanto física como mentalmente, nem sequer conseguem ser classificadas - e, de qualquer forma, também servir - nessas unidades. Argumenta-se que esta política contradiz as disposições da Secção 16A da Lei do Serviço de Defesa [Versão Consolidada], 5746-1986 (doravante: a Lei do Serviço de Defesa) e a Secção 6D da Lei da Igualdade dos Direitos das Mulheres, 5711-1951 (doravante: a Lei da Igualdade dos Direitos das Mulheres), que prevê igualdade na possibilidade de desempenhar qualquer posição no serviço militar; e chega mesmo a contradizer as recomendações do Comité para o Desenho do Serviço das Mulheres em Tza"L, que foi nomeada pelo chefe da unidade de pessoal, e recomendou no seu relatório resumo de 2007 que "mulheres e homens terão igualdade de oportunidades para serem atribuídos a todos os cargos e formações e de cumprir todas as tarefas de acordo com critérios válidos de quota, cumprindo os padrões obrigatórios e requisitos de competência."
4. O Assentamento Otomano [Versão Antiga] 1916 Também foi argumentado nas petições que, dado que já existem procedimentos e critérios claros para a triagem dos papéis de combate em que as petições são aplicadas, permitir a participação das mulheres nesses processos de seleção não impõe custos adicionais, pelo que excluí-las desses procedimentos e impedi-las de participar neles constitui extrema irrazoabilidade; em particular, Como não foi apresentada uma razão suficiente para isso, e porque nunca foi ancorada numa política oficial que pudesse estabelecer e justificar a situação discriminatória. Foi também afirmado que exércitos paralelos em todo o mundo adotaram uma política de igualdade total de oportunidades para as mulheres em funções de combate, incluindo em unidades especiais.  Nas petições, foi enfatizado que os Peticionários não estão a pedir 'clemências' ou ajustes nos procedimentos de seleção, mas apenas uma oportunidade igualitária de serem atribuídos a essas unidades e, na medida em que sejam considerados adequados para tal , integrarem-se nelas como parte do seu serviço.

34-12-56-78 Chekhov v.  Estado de Israel, P.D.  51 (2)

5. Após a apresentação da primeira petição - Tribunal Superior de Justiça 3227/20 - foram apresentados vários pedidos; a maioria deles procurava reforçar a posição dos Requerentes, alguns deles quiseram sublinhar que é possível questionar a justificação para aceitar os argumentos dos Requerentes e, no mínimo, isso só deve ser feito após um exame minucioso e minucioso de todos os aspetos da questão. Entre as candidaturas para ingressar, a apresentada pelo Coronel (res.) H.C.  - Asher serviu como comandante do Sayeret Matkal nos anos de 2016-2019 - e como Tenente-Coronel (res.) A.H., que serviu como vice-comandante do Sayeret Matkal nos anos de 2016-2017.  A moção apresentava em detalhe a posição de que "as mulheres podem servir com sucesso como combatentes em Sayeret Matkal" e que a sua integração como combatentes femininas também "trará uma contribuição única e significativa, tanto operacional como organizacionalmente, para Sayeret Matkal em particular e para as Forças de Defesa de Israel em geral." Isto foi enfatizado, foi enfatizado, com base na experiência prática e operacional dos candidatos, e na "familiaridade profunda com aspetos de localização, triagem, treino e atividade operacional em Sayeret Matkal, juntamente com familiaridade com as atividades das forças de segurança e da comunidade de inteligência."
6. A 13 de agosto de 2020, os inquiridos do estado apresentaram a sua primeira resposta preliminar. Em resposta, foi enfatizado que "as IDF consideram grande importância em proporcionar igualdade de oportunidades a todos os homens e mulheres que se alistam nas suas fileiras para aproveitarem ao máximo as suas competências e capacidades e servirem em serviço significativo e contributivo" e que, consequentemente, "a política consistente das IDF durante anos tem sido expandir a integração das mulheres nas suas fileiras." Este é o caso em geral, e especialmente em funções de combate, em que as mulheres foram integradas numa variedade de "papéis de combate significativos, incluindo pilotos, combatentes femininas na marinha, no corpo de artilharia, no corpo de reconhecimento de combate, na unidade 'Oketz', na infantaria ligeira e mais." Além disso, nos últimos anos, "também houve um exame da integração das mulheres como caças de tanques numa missão de defesa fronteiriça." De forma geral, foi notado que "milhares de combatentes femininas servem atualmente nas FDI" e que existe uma tendência significativa de aumento, de modo que em 2012 a proporção de mulheres em funções de combate era apenas de 3%, enquanto hoje "constituem cerca de 17% da força total de combate do exército"; Além disso, nos cinco anos entre 2015 e 2020, o número absoluto de mulheres a servir em funções de combate mais do que duplicou mais de 2,5 vezes.
7. Relativamente a outros papéis de combate, e em particular aqueles mencionados nas petições, argumentou-se que "os escalões superiores das IDF têm uma responsabilidade pesada e importante tanto pelo cumprimento das missões operacionais pelas IDF como pela manutenção da sua prontidão operacional; pela saúde e segurança daqueles que servem nas IDF; e pelo esgotamento de todas as capacidades daqueles que servem de forma igual e justa." Assim, foi notado que "examinar a possibilidade de integrar mulheres em funções de combate em que ainda não foram integradas requer que as autoridades competentes das IDF examinem em profundidade todas as considerações relevantes" e, por isso, "o Chefe do Estado-Maior [...] decidiu estabelecer uma equipa profissional, que realizará um processo de exame sério e minucioso, baseado numa abordagem ampla, abrangente e aprofundada, relativamente à possibilidade de integrar mulheres em posições de combate adicionais nas IDF.".  Entretanto, decidiu-se que a equipa seria liderada pelo Major-General Yoel Strick e pelo Brigadeiro-General Eliezer Toledano (que mais tarde foi substituído pelo Brigadeiro-General Dan Goldfuss, também substituído devido a uma mudança de cargo), "e que outros altos responsáveis com conhecimentos operacionais e profissionais relevantes em diversas áreas participariam."
8. A 9 de novembro de 2020, realizou-se a primeira audiência das petições, perante o Presidente E. Hayut, o Juiz   Mazuz e o Juiz Y.  Willner.  Posteriormente, decidiu-se "adiar a continuação da audiência das petições até que seja recebido um aviso de atualização dos recorridos sobre o progresso do trabalho da equipa profissional."
9. A 7 de junho de 2022, após vários avisos de atualização nos quais os inquiridos do Estado relataram o progresso do trabalho da equipa profissional, os respondentes anunciaram a conclusão do processo. A equipa, que incluía várias subequipas, examinou "em profundidade e seriedade" - entre outros, através de consulta a muitos e diversos organismos profissionais, recolha de dados e aprendizagem com exércitos estrangeiros e estudos relevantes - todas as questões relacionadas com o recrutamento de mulheres para funções de combate, e formulou um relatório detalhado apresentando as suas conclusões, conclusões e recomendações.  Posteriormente, as conclusões e recomendações da equipa foram apresentadas ao Chefe do Estado-Maior, que também realizou várias discussões de acompanhamento sobre o assunto, incluindo no Fórum do Estado-Maior Geral.
10. No final do processo, o Chefe do Estado-Maior decidiu aceitar a recomendação da equipa, segundo a qual todos os papéis de combate em que as mulheres já desempenhavam, bem como vários outros cargos que a equipa considerou ser um impedimento para a atribuição de mulheres - "dois papéis de combate no Corpo de Artilharia; papel de combate numa formação classificada; e o papel de instrutora de condução operacional" - serão definidos como cargos abertos ao serviço feminino. O Chefe do Estado-Maior decidiu também desenvolver experiências em serviço de combate na Unidade de Busca e Salvamento da Força Aérea (Unidade 669), bem como na Unidade de Engenharia de Missões Especiais (YAHALAM) - unidades especiais, para as quais a decisão foi tomada contra a posição do estado-maior profissional, que não recomendava a integração de mulheres nestas unidades.  Foi também decidido que, de acordo com a recomendação da equipa profissional, seria lançado um experimento para estabelecer um pelotão feminino de combate, que serviria como pelotão de mobilidade numa das brigadas de infantaria; e que, após a conclusão do processo de exame relativo à integração dos tanques na defesa fronteiriça, o serviço contínuo das mulheres nos tanques será considerado como parte desta missão, bem como a possibilidade de as integrar no corpo blindado de manobra.  Determinou-se que todas as experiências "serão acompanhadas por processos ordenados e aprofundados de monitorização do progresso e de exame adicional." A participação em todos os experimentos foi condicionada ao cumprimento das condições limiar fisiológicas, que seriam determinadas de acordo com um modelo desenvolvido pela equipa profissional.  Este modelo permite, alega-se, "avaliar, com base nos dados fisiológicos das mulheres soldados no início do seu treino para o papel de combate...  a sua capacidade de cumprir os requisitos operacionais do cargo.  Isto é feito reduzindo os fatores de risco conhecidos para lesões e mantendo a sua saúde", e baseando-se na perceção de que "uma vez que estes são papéis de combate que as mulheres ainda não desempenharam, é impossível saber com certeza como irão cumprir os requisitos operacionais e como o desempenho dessa função afetará a sua saúde."
11. Noutro anúncio atualizado, submetido a 5 de dezembro de 2022, foi reportado que estão a ser feitas preparações intensivas para o início dos experimentos nas várias unidades, conforme detalhado acima; que, entretanto, foi formulado um novo formato para realizar um 'dia de campo' (mais conhecido como 'dia de reconhecimento'), que "permitirá pela primeira vez a participação de mulheres designadas para o serviço de segurança num rastreio designado que será realizado no âmbito do mesmo"; e que a experiência de servir mulheres como caças de tanques numa missão de defesa fronteiriça foi bem-sucedida e, como resultado, o Chefe do Estado-Maior decidiu que esta profissão seria permanentemente aberta às mulheres.
12. A 8 de dezembro de 2022, realizou-se a segunda audiência das petições, perante o Presidente E. Hayut e os juízes   Baron e R.  Ronen.  Após a audiência, e tendo em conta a alteração da base factual das petições, foi decidido, "a pedido do advogado dos peticionários", que os requerentes receberiam "permissão para alterar as suas petições na medida necessária, de modo a adaptá-las aos desenvolvimentos factuais ocorridos desde a sua submissão, incluindo as conclusões e recomendações do pessoal profissional, e as decisões do Chefe de Gabinete tomadas em consequência.  Neste contexto, os Requerentes também terão direito a atualizar os recursos por eles solicitados."
13. A 22 de dezembro de 2022, foi apresentada a petição alterada. Argumenta, entre outras coisas, que mesmo após todas as mudanças que ocorreram, como detalhado acima, "os recorridos estão a agir exatamente no oposto das disposições da lei e tentam transformar a exceção numa regra e a regra numa exceção, deixando a maioria das posições fechadas [para mulheres -  S.] sem qualquer razão ou razão adequada, e sem examinar os próprios papéis de acordo com os requisitos profissionais de cada cargo." Assim, "se a regra for - de acordo com a lei - abrir as vagas a todos, exceto a(s) exceção(s) em relação às quais se considera que as mulheres não devem ser recrutadas, então o dever dos inquiridos é examinar a posição, a posição, as suas necessidades, determinar os critérios exigidos para cada candidato desempenhar o cargo, publicar os resultados do exame - e explicar porque foi determinado que as mulheres não podem ser recrutadas categoricamente para uma determinada posição, porque isso é exigido pela sua natureza e essência." No entanto, isso não foi feito, e o ponto de partida de onde as IDF emergem, refletido na sua posição, mesmo após as mudanças que ocorreram, é o oposto.
14. Foi também argumentado, com base num documento de posição submetido em nome da Prof.ª Naama Constantini - especialista em medicina desportiva e uma das mulheres que deseja aderir a este processo - que o modelo teórico para examinar a aptidão fisiológica, determinado de acordo com a recomendação da equipa como pré-requisito, baseia-se numa "fórmula intransponível", que não é aceitável em qualquer exército ocidental e ignora a experiência prática adquirida em exércitos paralelos neste contexto. A utilização do modelo como pré-requisito permite, argumenta-se, às IDF bloquear efetivamente a possibilidade de as mulheres assumirem novos papéis de combate, sob um manto de restrições objetivas que não são de todo relevantes.  Neste contexto, argumentou-se ainda que a aplicação das condições limiar fisiológicas, para além dos requisitos de aptidão física aos quais os homens também são obrigados a cumprir, impõe um encargo excessivo e injustificado às mulheres; Também não passa no teste da lógica, pois desde que um candidato passe nos testes de aptidão física segundo os quais os homens são testados, não há razão clara para assumir que as suas hipóteses de sucesso na posição são menores.  Além disso, a combinação dos critérios cria, alega-se, um "grupo vazio", uma vez que são requisitos opostos, pelo que dificilmente pode haver mulheres que cumpram os requisitos fisiológicos limiares estabelecidos, especialmente no que diz respeito à altura e peso, e que possam estar em boa forma física ao mesmo tempo.  Assim, em vez de uma 'condição de limiar', esta é de facto uma barreira fundamental.  Além disso, argumentou-se que "a base para definir as condições limiar é o argumento de que o seu propósito é prevenir danos à saúde das mulheres", mas um estudo abrangente que examinou combatentes femininas que serviram numa unidade especial do Exército dos EUA não encontrou uma maior probabilidade de lesão, nem sofreram danos de saúde a longo prazo.  Por fim, foi enfatizado, mais uma vez, que "tudo o que os peticionários pedem é o direito de serem distinguidos com dignidade, da mesma forma que os homens são segregados, segundo os mesmos critérios e exatamente os mesmos critérios - nada mais e nada menos."
15. A 17 de abril de 2023, foi apresentada uma resposta preliminar em nome dos recorridos do estado à petição alterada. Em resposta, foi noticiado que a experiência na unidade Yahalam tinha começado, pelo que "no ciclo de recrutamento de março de 2023, foi recrutada pela primeira vez uma equipa de 12 combatentes", e em novembro de 2023, espera-se que se alistem mais duas equipas, com cerca de 15 combatentes cada.  Foi também noticiado que, após a questão lhe ter sido apresentada e após trabalhos adicionais de estado-maior realizados nas FDI, o Chefe do Estado-Maior tomou várias novas decisões.  Ao mesmo tempo, decidiu-se "expandir significativamente as experiências nas unidades especiais, tanto eliminando os pré-requisitos fisiológicos (usando o modelo fisiológico como fator de apoio à decisão) como selecionando mulheres para cargos de acordo com os mesmos critérios aplicáveis aos homens, e abrindo futuras experiências para que as mulheres possam servir em unidades especiais adicionais A partir de 2025; Além de adiar a abertura da experiência no departamento de mobilidade da brigada de infantaria até ao final de 2024, e de reexaminar a questão após o progresso das experiências nas unidades de elite" (ênfases adicionadas - v.  ).  Isto baseia-se "na perceção de que expandir a colocação das mulheres em funções de combate [...] Deveria começar pelas unidades especiais, entre outras, devido às vantagens inerentes à seleção disponível nestas unidades e às características da sua atividade, a um maior potencial de sucesso e a uma perspetiva do significado moral e social de proporcionar às mulheres a oportunidade de servir nesse serviço." Afirma-se que estas decisões "promovem significativamente a colocação igualitária das mulheres em funções de combate."
16. No que diz respeito a posições em que as mulheres ainda não foram atribuídas, determinou-se que o progresso será através da experiência, uma vez que "um processo gradual através da experiência permite a produção e assimilação de lições relevantes"; concentrar esforços "em termos da preparação necessária, e do comando e atenção sistémica necessárias"; e, consequentemente, "aumentar significativamente as hipóteses de sucesso do processo, ao longo do tempo". Este modo de progresso também é justificado, argumenta-se, dado que "o número potencial de mulheres a juntar-se a uma nova pista que foi aberta" não é grande, pelo que o benefício esperado de abrir muitas pistas ao mesmo tempo não é elevado.  Neste contexto, foi também enfatizado que as considerações de viabilidade e as hipóteses de sucesso orientaram as decisões do Chefe do Estado-Maior sobre o assunto, de modo que as experiências nas unidades especiais, nas quais as hipóteses de sucesso, na sua opinião, são maiores, permitirão o aprendizado de lições a favor das experiências de integração no departamento de infantaria e no corpo blindado de manobras - experiências que foram ligeiramente adiadas por esta razão.  O Chefe do Estado-Maior decidiu ainda que, dadas as vantagens que o modelo fisiológico, enquanto ferramenta de apoio à decisão, pode também proporcionar em relação à população masculina, tal modelo deveria ser formulado para eles, de modo a auxiliar nos processos de seleção e colocação ao serviço.
17. Em princípio, argumentou-se que "a posição profissional e moral das IDF é que a integração das mulheres em cargos no serviço militar deve ser alargada, sempre que possível, mas tomando decisões responsáveis e informadas baseadas em investigação, exame e dados bem fundamentados." Foi ainda argumentado que os recorridos "implementam devidamente as disposições da secção 16A da Lei do Serviço de Defesa, e que não houve falha na forma como as disposições da lei foram implementadas, abrindo vagas para a colocação de mulheres através da primeira experiência em várias unidades, o que permitiria controlo e aprendizagem enquanto acumulava experiência prática, antes de tomar uma decisão final." Isto é especialmente verdade tendo em conta a ampla discricionariedade dada às IDF relativamente à forma como as disposições da lei são aplicadas, e à luz da complexidade das considerações na agenda, com ênfase nos "aspetos profissionais-operacionais e de planeamento."
18. No que diz respeito aos argumentos levantados pelos requerentes quanto à base factual em que se baseavam os decisores nas IDF, argumentou-se que "o processo conduzido pela [equipa profissional - S.] é o mais abrangente processo de exame alguma vez realizado nas IDF relativamente à colocação de mulheres em funções de combate, e entre os exames abrangentes realizados sobre a colocação de mulheres em funções de combate a partir de uma perspetiva internacional", e posteriormente foi realizado trabalho suplementar de estado-maior, para continuar a melhorar e atualizar a infraestrutura factual como resultado da experiência acumulada gradualmente.  No que diz respeito aos argumentos dos Requerentes relativamente ao modelo fisiológico, os recorridos do Estado argumentaram, essencialmente, que o modelo foi formulado de forma profissional e prática; que o seu propósito é proteger a saúde das combatentes femininas e reduzir a probabilidade de lesões; Em todo o caso, a decisão de a transformar de uma condição limiar numa figura de apoio à decisão, e de formular um modelo semelhante também para os homens, mina os argumentos levantados neste contexto.
19. A 13 de junho de 2023, os Requerentes apresentaram uma resposta à resposta preliminar, na qual reiteraram essencialmente as alegações que tinham levantado em fases anteriores da petição; e argumentaram que a decisão das IDF de promover gradualmente a integração das mulheres em funções de combate, através da realização de experiências em vários tipos de unidades, é extremamente irrazoável e constitui até discriminação contra as mulheres. Foi também argumentado que a decisão do Chefe do Estado-Maior de promover a integração das mulheres em funções de combate, dando prioridade à experiência em unidades especiais, levanta consideráveis dificuldades, uma vez que o número de potenciais mulheres que podem servir nestas unidades é menor; Além disso, o grau de sucesso nestas estruturas não indica necessariamente as hipóteses de integração em estruturas de infantaria e blindados.
20. A 27 de junho de 2023, realizou-se a terceira audiência das petições, perante o Presidente Hayut e os juízes Baron eRonen. Após a audiência, foi emitida uma ordem nisi, "instruindo os recorridos, à luz das disposições da secção 16A da Defense Service Law [Versão Consolidada], 5746-1986 e da secção 6D da Women's Equal Rights Law, 5711-1951, a apresentarem uma razão:
21. Porque é que as mulheres não deveriam ser integradas, como parte de uma experiência, num pelotão de mobilidade ou de morteiros numa das brigadas de infantaria em manobra, agora e sem esperar pela conclusão das experiências nas unidades 669 e Yahalam?
22. Porque é que as mulheres não deveriam ser autorizadas a alistar-se na formação blindada de manobra, tendo em conta o sucesso do processo de exame relativo à colocação de mulheres como combatentes blindados numa missão de defesa fronteiriça, e, alternativamente, porque é que as mulheres não deveriam ser integradas, como parte de uma experiência, na formação blindada de manobra, já e sem esperar pela conclusão das experiências nas unidades 669 e Yahalam?
23. Porque não deveria haver experiências para integrar mulheres em unidades de elite e especiais que realizem procedimentos de seleção, além e em paralelo com as experiências nas unidades 669 e Yahalam, com exceção das unidades em que já foi decidido que, devido à natureza e natureza da posição, as mulheres não podem ser integradas nelas?"
24. Na declaração de resposta, apresentada a 21 de setembro de 2023, com uma carta do Chefe do Estado-Maior anexada, os recorridos do estado relataram que, após a ordem nisi concedida, foi realizada uma análise adicional, após a qual o Chefe do Estado-Maior, "após muita deliberação", tomou várias decisões adicionais. Entretanto, foi notado que foi decidido abrir uma experiência para estabelecer uma equipa de combatentes femininas no campo da mobilidade da infantaria, como parte de "uma via dedicada que será aberta numa unidade de mobilidade que opera sob uma das brigadas de manobra das IDF, subordinada a uma divisão especial." Foi também decidido que, no final de 2024, começará a treinar combatentes femininas para funções de combate na armadura de manobra; Isto é "parte da continuidade e do compromisso das IDF com os processos que foram realizados no passado, dando peso à ordem nisi dada na petição", e apesar de "com base nos dados existentes, o Chefe do Estado-Maior não vê num futuro próximo uma viabilidade real de servir combatentes femininas na manobra blindada." Foi também decidido que seria aberta uma experiência para o serviço feminino noutra unidade especial, Sayeret Matkal, "sujeita à identificação de um número suficiente de candidatas femininas necessárias para tal."
25. Com base nestas decisões, juntamente com as decisões anteriores tomadas neste contexto, conforme detalhado acima, argumentou-se que estas são "medidas muito significativas e inovadoras no que diz respeito à colocação de mulheres em funções de combate adicionais, capazes de fornecer a resposta mais adequada à ordem nisi dada na petição alterada." Assim, uma vez dada uma resposta adequada aos três chefes da ordem nisi, e tendo em conta a posição de princípio dos recorridos do Estado, conforme também detalhado na resposta preliminar ao pedido alterado, argumentou-se que a petição deveria ser rejeitada ou eliminada, nesta fase.
26. Na sequência do que foi declarado no affidavit de resposta, a 21 de setembro de 2023 foi emitida uma decisão (Presidente Hayut e juízes Baron eRonen) segundo a qual: "Dada a série de novos passos para a integração das mulheres em funções de combate nas FDI, que foram referidos na declaração de resposta, os peticionários anunciarão até 28 de setembro de 2023 se mantêm as suas petições."
27. Os peticionários, em resposta, anunciaram que mantinham a sua petição. Na referência submetida à declaração de réplica, os requerentes rejeitaram os argumentos dos recorridos do estado e argumentaram que, na prática, nem sequer um dos chefes da ordem recebeu uma resposta nisi.
28. Pouco depois, a 7 de outubro de 2023 - aquele dia amargo e apressado - rebentou a guerra. Como resultado, e tendo em conta o facto de as partes competentes de tratar das petições em nome dos recorridos tratarem de assuntos relacionados com o estado de emergência, a audiência da objeção à ordem nisi foi adiada várias vezes.
29. A 15 de julho de 2024, foi apresentada uma notificação atualizada em nome dos recorridos do estado. A declaração notou que "apesar da concentração de esforços nas necessidades da guerra e do grande fardo colocado sobre todos os elementos militares, com ênfase no sistema de combate, incluindo as unidades treinadas para combate, devido à guerra", o Chefe do Estado-Maior decidiu, após uma análise atualizada, que "todas as experiências decididas antes do início da guerra continuarão ou abrirão conforme planeado." Isto com exceção da experiência no treino da blindagem de manobra, que o Chefe do Estado-Maior decidiu adiar e inaugurar em novembro de 2025 "devido a restrições decorrentes da guerra" - incluindo a incompetência dos tanques, a falta de munições e a escassez de pessoal de formação.  Ao mesmo tempo, decidiu-se que a experiência, em todas as suas fases, seria realizada numa das brigadas blindadas de manobra, em vez de ser realizada no Corpo de Proteção de Fronteiras, como planeado anteriormente.  O comunicado também informou que "o Chefe do Estado-Maior ordenou recentemente um debriefing e estudo dedicados sobre as mulheres que combatem na Guerra da Espada de Ferro, além dos debriefings realizados nas IDF no contexto de combate", mas o processo de debriefing ainda não foi concluído.  Após a sua realização, os responsáveis competentes das FDI irão examinar se terá implicações para a integração das mulheres em funções de combate adicionais.
30. Quanto à experiência na unidade de Yahalam, o anúncio referiu que 10 das 14 combatentes aceitas completaram o percurso de formação e já participam na atividade operacional da unidade, sendo que duas delas até frequentaram um curso de oficiais. Além disso, 17 soldados femininas estão na via de treino como parte do segundo ciclo do ensaio.  Quanto à experiência na Unidade 669, foi referido que, após 141 candidatas femininas ao serviço de segurança se apresentarem para o dia de reconhecimento em novembro de 2023, no final do processo de seleção, que inclui a formulação, foram encontradas 2 candidatas ao serviço de segurança que iniciaram formação na unidade.  Foi também referido que, em março de 2024, 567 candidatas femininas ao serviço de segurança compareceram para um dia de reconhecimento, das quais 17 passaram com sucesso, estando em várias fases dos procedimentos de triagem para as unidades 669 e Sayeret Matkal.
31. A 24 de julho de 2024, realizámos, na composição atual, uma quarta audiência sobre a petição, após a qual os recorridos do estado foram solicitados a apresentar um aviso adicional de atualização. No aviso de atualização, submetido a 2 de janeiro de 2025, foi referido que a 8 de outubro de 2024 foi realizado outro dia de patrulha, ao qual se apresentaram 117 candidatas femininas ao serviço de segurança; Destes, 41 completaram o dia e continuaram com os procedimentos de triagem nas várias unidades.  Foi também referido que, a 17 de novembro de 2024, foi realizada uma formação para o Sayeret Matkal, na qual participaram 11 candidatos ao serviço de segurança, mas nenhum deles completou um resultado que lhes permitisse ser aceite para formação no Sayeret Matkal ou na Unidade 669; Assim, "espera-se que sejam chamados para uma semana de entrevistas com outras unidades de combate como Yahalam, Oketz e outras."
32. O anúncio também referiu que as duas soldados que iniciaram o percurso de treino na Unidade 669 desistiram pelo caminho; que em dezembro de 2024 foi inaugurado o primeiro ciclo da experiência Sayeret Matkal, com a participação de uma soldado que passou todas as fases do rastreio; que em março de 2025 começará o terceiro ciclo do ensaio na unidade Yahalam, que se espera inclua 24 soldados; Como dois diplomados do primeiro ciclo de formação já estão atribuídos a cargos de oficiais na unidade; E que, em março, espera-se que mais três combatentes partam para o curso de oficiais. Foi também referido que, a 26 de novembro de 2024, 30 soldados iniciaram a formação na área da mobilidade da infantaria.  Tendo em conta o exposto referido, e em complemento à sua posição apresentada no aviso atualizado anterior, argumentou-se que, nesta fase, as petições deveriam ser rejeitadas ou eliminadas.
33. A 16 de janeiro de 2025, foi apresentada uma resposta ao aviso em nome dos Requerentes. Em resposta, alegou-se que no último dia das patrulhas, que ocorreram poucos dias antes da apresentação da resposta, apareceram 180 mulheres, das quais 12 terminaram com um resultado que lhes permitiu continuar a formar o Estado-Maior.  Estes números, que se somam aos dados que emergem dos dias das patrulhas anteriores, testemunham, alega-se, que certamente existem mulheres com as capacidades físicas adequadas para servir em unidades de combate em geral, e em unidades especiais em particular, o que exige distingui-las apenas com base nas suas capacidades, semelhante às dos homens, sem colocar barreiras preliminares.  Neste contexto, foi ainda notado que os dados mencionados devem ser tratados apenas como preliminares, uma vez que "estes resultados baseiam-se numa força de trabalho feminina que, ao contrário dos combatentes masculinos, não sabia realmente até recentemente que podia ser selecionada ou aceite para estas posições e, por isso - não se formou para isso nos anos anteriores ao início do piloto"; Por isso, argumentou-se que "espera-se que o potencial da força de trabalho feminina continue a crescer - na medida em que é realmente possível para elas."
34. Ao mesmo tempo, argumentou-se que a situação está longe de ser satisfatória, pelo que, por exemplo, o número de unidades em que uma soldado que desistiu do treino na Unidade 669 ou de um curso de piloto pode ser atribuída é muito menor do que o disponível para um soldado na mesma situação. Os peticionários queixaram-se ainda da continuação do modelo de experiência, que, segundo eles, atrasa a integração das mulheres em funções de combate e permite às IDF "ganhar tempo"; Além disso, dado que as mulheres provaram o seu valor "em resultados de combate e em tempo real" - já não é necessário.  Foi também argumentado que, na prática, os réus do estado não forneceram uma resposta satisfatória à ordem nisi e aos comentários feitos pelo tribunal durante a última audiência.
35. A 13 de julho de 2025, foi submetido outro aviso de atualização, no qual foi reportado que, tendo em conta as conclusões resultantes dos primeiros seis meses de experiência de treino de combatentes femininas na área da mobilidade da infantaria, o Chefe do Estado-Maior decidiu a 29 de maio de 2025 interromper a experiência. Assim, embora "nos campos profissionais, as conquistas das soldados que participaram [...] Em experiências semelhantes às dos soldados masculinos em treino semelhante", nos campos da aptidão física e de combate, "as soldados não atingiram os limiares de competência exigidos para obter a qualificação requerida no final da primeira fase do treino [...].  Mesmo depois de terem sido realizadas ações adicionais no início da próxima fase de treino [...] para aumentar a sua aptidão em combate, as soldados femininas não conseguiram atingir o limiar de aptidão necessária, já na fase básica de treino." Portanto, "o pessoal de formação e os profissionais chegaram à conclusão de que não conseguirão atingir o padrão exigido para a sua certificação ao nível de aptidão exigido no final do treino de um combatente de infantaria." Outra razão dada para a decisão, juntamente com o incumprimento dos requisitos de aptidão física, foi que muitas das mulheres soldados que ainda participavam no treino sofriam de problemas médicos que surgiram durante o treino, que, segundo os profissionais de saúde, se esperava que agravassem e causassem danos enquanto o treino continuasse.
36. Além disso, foi notado que o Chefe do Estado-Maior instruiu a abertura de um experimento adicional em 2026 para combate nas profissões de infantaria, "depois de terem sido retiradas as lições aprendidas com a experiência atual, incluindo a necessidade de triagem, preparação preliminar e ajuste de aspetos da aptidão de combate." O Chefe do Estado-Maior também ordenou a criação de departamentos de mobilidade em unidades diferentes das brigadas de infantaria em manobra. O anúncio também informou que as soldados que participaram no treino foram transferidas para várias unidades de combate.  Finalmente, relativamente aos argumentos apresentados pelos advogados dos Requerentes em resposta ao pedido para apresentar o aviso de atualização, argumentou-se que foram investidos recursos consideráveis e que "foi dedicada grande atenção do comando" à criação das condições e do envelope adequado para o percurso de formação, embora isso não tenha tido sucesso.
37. Na decisão de 7 de agosto de 2025, os inquiridos foram convidados a atualizar sobre a abertura da experiência de treino para a armadura da manobra. Isto sucede aos avisos de atualização de 15 de julho de 2024 e 2 de janeiro de 2025, nos quais foi declarado que a abertura do julgamento tinha sido adiada para novembro de 2025.  A 30 de novembro de 2025, foi submetido o aviso de atualização.  Foi noticiado que "após as posições das entidades profissionais terem sido apresentadas ao Chefe do Estado-Maior, e após uma análise séria do assunto, o Chefe do Estado-Maior determinou que não era possível realizar o julgamento na data marcada, indicada nos anúncios anteriores [...], e instruiu um novo adiamento da abertura do ensaio para o ciclo de recrutamento em novembro de 2026.".  Esta decisão baseou-se, acima de tudo, nas consequências da guerra sobre a formação blindada em manobra.  Neste contexto, foi também apresentada uma notificação confidencial, sobre a qual, naturalmente, não podemos elaborar.  Ao mesmo tempo, foi notado que, face aos desafios da guerra e à atenção do comando dada à sua gestão, "o Corpo Blindado não está preparado e não pode preparar-se num futuro próximo para o investimento de inputs de comando e sistémicos, bem como para a alocação dos recursos necessários ao lançamento do experimento na data" Além disso, dado que os resultados do treino são desconhecidos, a experiência é realizada "em complemento e paralelamente" aos processos regulares de formação que decorrem no Corpo Blindado, o que requer pessoal dedicado, bem como recursos e infraestruturas adicionais; nas circunstâncias atuais, existe uma "dificuldade objetiva" em cumprir estes requisitos.
38. Outra razão dada para o adiamento do experimento é a necessidade de esgotar o processo de retirar lições da experiência na mobilidade da infantaria. Em particular, foi notado neste contexto que, no âmbito das lições já aprendidas dessa experiência, "os profissionais insistiram que abrir o experimento sem realizar processos preliminares de triagem e preparação, que melhorariam a condição física básica das soldados que se alistam para o experimento, poderia levar à lesão das mulheres soldados e ao fracasso do experimento numa fase inicial." Portanto, "o adiamento do experimento permitirá a formulação de procedimentos preparatórios preliminares destinados ao serviço de segurança relevante, e pode contribuir para o sucesso do "
39. Para além da regra referida, a declaração enfatizou que, como parte da discussão sobre a abertura do julgamento, "o Chefe do Estado-Maior insistiu que as IDF estão comprometidas com a igualdade de oportunidades para as mulheres que se alistam nas suas fileiras, o que se expressa, entre outras coisas, na integração de combatentes em todas as unidades e formações, com exceção de posições que não foram abertas para mulheres devido à sua natureza e essência [...] Isto não se deve apenas a um compromisso profundo e total com as disposições da lei, mas também como uma expressão de uma real necessidade operacional de mão de obra de qualidade em todas as unidades e cargos, e de um compromisso moral e profissional com a utilização ótima de todo o capital humano nas FDI, incluindo o esgotamento das competências de todas as mulheres que se alistam nas fileiras do exército, e proporcionando igualdade de oportunidades para todas as recrutas" (ênfases acrescentadas: v. ).  Os inquiridos também atualizaram, relativamente à sua experiência na Unidade de Comandos do Estado-Maior Geral, que o soldado que se alistou em dezembro de 2024 ainda está na via de treino; e que em agosto de 2026, espera-se que outra soldado se aliste, que passou no processo de seleção para a unidade.
40. Em resposta ao aviso, apresentado a 7 de dezembro de 2025, o advogado dos Requerentes argumentou, essencialmente, que a decisão de adiar a experiência foi irrazoável; que, tendo em conta que as mulheres combateram em veículos blindados no âmbito da guerra, não havia necessidade de experiência; e que as razões relativas à falta de atenção do comando, recursos e afins não são convincentes, dado que o treino na manobra de veículos blindados de transporte de pessoal para homens é realizado frequentemente, com todos os recursos necessários alocados a eles. Noutra referência submetida separadamente, a 9 de dezembro de 2025, argumentou-se também que, à luz das experiências já realizadas no Sayeret Matkal, Unidade 669 e Yahalam, já não há justificação para continuar o modelo de experimentação, e que todos os procedimentos de seleção para unidades especiais devem ser abertos imediatamente às mulheres.  Isto, tendo em conta o sucesso real de alguns deles; E dado que os procedimentos de rastreio e rastreio funcionam corretamente, as mulheres que não são profissionalmente aptas são de facto excluídas das vias de formação, e a competência das unidades não é minimamente comprometida.  Noutro aviso apresentado pelo advogado dos requerentes, a 4 de janeiro de 2026, afirmou-se, relativamente à experiência na unidade de Yahalam, que "com a abertura das funções centrais da unidade - desarmamento de bombas, foi estabelecido um sistema separado apenas para mulheres, um sistema de funções designadas - que não existe de todo para homens e não faz parte das profissões centrais do Yahalam." Foi também alegado que as IDF decidiram dar às combatentes que completaram o curso de Yahalam uma lubrificação diferente, o que cria uma "diferenciação simbólica e funcional" e viola o princípio da igualdade.

Se assim for, após mais de cinco anos e meio, que incluíram bastantes transformações e transformações, como detalhado acima - Chegou a hora de concluir a discussão.