Jurisprudência

Tribunal Superior de Justiça 3227/20 Mika Kliger v. Ministro da Defesa - parte 12

13 de Abril de 2026
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  1. O meu colega, o Vice-Presidente, considera que as petições chegaram à sua conclusão e esgotaram-se - e que devem ser arquivadas neste momento. Como referido, na minha opinião, já não faz sentido continuar o acompanhamento judicial das petições; mas, ao contrário dos meus colegas, opino que a conclusão que daqui neste momento é que as petições devem ser aceites.

Para clarificar a minha posição, vou fazer duas perguntas.  Primeiro, vou analisar a questão Como as FDI devem cumprir as suas obrigações legais de forma prática neste momento - Isto é tanto em termos dos critérios básicos para a implementação do modelo de experiência, como de forma operacional, tendo em conta a ordem nisi dada nas petições.  Dada a resposta a esta pergunta, a segunda é Se e de que forma o incumprimento das obrigações das IDF justifica a concessão de reparação por este tribunal?

Como Exercer o Dever de Igualdade

  1. Primeiro, devemos começar e enfatizar o óbvio - a obrigação das forças armadas de tratar as mulheres de forma igual na colocação e seleção para cargos, cuja existência é indiscutível, é uma obrigação legal. Não estamos a lidar com aspirações morais ou questões de política militar desejável, mas sim com uma disposição juridicamente vinculativa.  Portanto, não basta ter boa vontade, declarações de princípio e um esforço por parte das forças armadas para reconhecer o cumprimento deste dever - mas é um dever cujo cumprimento é medido pelo teste do resultado.  Além disso, no sentido holadiano, contra esta obrigação assenta o direito das mulheres soldados e candidatas ao serviço de segurança a uma oportunidade igual de serem selecionadas para cargos e de cumprir todas as tarefas militares atribuídas aos homens - e isso também deve ser tido em conta.
  2. No entanto, face aos desafios práticos envolvidos em abrir as portas das várias unidades às mulheres, os inquiridos enfatizam que a forma de cumprir a obrigação da igualdade neste momento é através do modelo da experiência. Este modelo baseia-se na promoção da integração gradual das mulheres em posições, ao mesmo tempo que abre quadros limitados e temporários em algumas unidades, de forma concebida para exame controlado e acumulação de experiência - antes de ser tomada uma decisão permanente sobre a sua integração nestas e noutras unidades e sobre a forma de integração.  Segundo os inquiridos, o uso das experiências em primeiro lugar aumenta as hipóteses de sucesso na integração das lutadoras nestas funções.  Isto deve-se ao facto de este modelo permitir um processo de aprendizagem e leituras de desenho; assegura a proteção da saúde e integridade corporal das mulheres soldados; e permite uma alocação centralizada de recursos para o envelope logístico necessário para a integração das combatentes femininas nas unidades existentes.

O Modelo Experimental Coragem Num caso do Tribunal Superior de Justiça Alice Miller como forma adequada de integrar mulheres num curso piloto; Foi considerado o modelo com maiores hipóteses de sucesso no âmbito do trabalho do estado-maior das FDI; É evidente que, na vida prática, estamos a lidar com um modelo que dá frutos - Como se viu em tentativas anteriores bem-sucedidas.  Este tribunal aceitou a política militar a este respeito, e por isso - A ordem nisi emitida por nós nas presentes petições também tratava da implementação do dever de igualdade através da integração das mulheres nas experiências.

  1. Embora, como referido, o modelo das experiências tenha sido aceite por nós, a sua própria existência ou a intenção de o manter não é suficiente para concluir a discussão. Como referi acima, o dever do exército não é apenas a obrigação de fazer um esforço - antes, o exército é obrigado a garantir que, no teste do resultado, as portas de todos os cargos adequados estejam abertas às mulheres, uma vez que "o verdadeiro teste da igualdade é a sua realização, na prática, como uma norma social consequente" (Tribunal Superior de Justiça Alice Miller, p.  117).  O padrão de colocação das mulheres em quotas medidas e em algumas unidades sob escrutínio e crítica não nega, por si só, a violação do direito à igualdade, mas apenas constitui uma etapa para atingir o próprio objetivo.

Ao mesmo tempo, na minha opinião, neste momento, uma aplicação adequada do modelo de experiência pode satisfazer os requisitos da lei.  A explicação para isto é que os inquiridos demonstraram satisfatoriamente que existem obstáculos de planeamento, operações e orçamentais que tornam impossível integrar mulheres em funções de combate Num só golpe.  Nesta situação, quando, por um lado, existe o dever de igualdade (e o direito dos requerentes e de outros à igualdade), e por outro lado existem outros interesses - Afinal, o princípio-chave para o equilíbrio entre um e o outro é O Princípio da Proporcionalidade.  Assim também Num caso do Tribunal Superior de Justiça Alice Miller, o tribunal decidiu que a integração das mulheres em funções militares num quadro experimental pode ser uma solução proporcional à luz de restrições sistémicas (ibid., pp.  117-118; e também citado no parágrafo 75 da opinião do meu colega).  Tendo em conta estas questões, estou convencido de que, neste momento e em relação às posições que são objeto das petições - O modelo das experiências em si é uma solução proporcional, Porque viola os direitos dos requerentes e de outros numa medida que não excede o que é exigido, mantendo ao mesmo tempo uma relação adequada entre as funções do exército e as outras considerações acima referidas.

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