À luz das informações disponíveis na unidade, é possível que, devido a várias falhas nos procedimentos, especialmente no que diz respeito à conduta das mulheres barrigas de aluguel estrangeiras, haja uma chance razoável de que haja dificuldades, e talvez até consideráveis, em avançar com o teste genético com o suposto pai israelense, bem como os demais procedimentos parentais, registrar o menor como cidadão israelense e entrar em Israel, e tudo o que isso implica...
Deve-se esclarecer que o propósito da unidade... Ao publicar este aviso, trata-se, antes de tudo, de prevenir danos e danos a todos os envolvidos nesses procedimentos complexos e sensíveis, às mulheres de aluguel, aos pais pretendidos e, claro, aos bebês que estão nascendo, e levar essas informações ao público ao considerar procedimentos de barriga de aluguel nesses países, para que possam evitar realizar procedimentos cuja legalidade seja questionável, e para que possam fazer uso informado das informações, caso desejem realizar um procedimento de barriga de aluguel no exterior"e também para evitar dificuldades e problemas nos processos legais esperados no futuro, como mencionado acima."
Esse anúncio detalhou indicações que atestavam a abordagem da Unidade à questão mencionada. Entre outras coisas, houve casos em que o acordo de barriga de aluguel foi assinado após a mãe biológica já ter iniciado os procedimentos de fertilização; casos em que a mãe não era cidadã do país onde o procedimento foi realizado; assim como acordos que incluíam estipulações draconianas sobre a liberdade da mãe doadora.
- Em 7 de agosto de 2024, foi publicado um aviso de atualização sobre o alerta de viagem. Como parte desse anúncio, foi esclarecido que, em relação aos cidadãos israelenses que iniciaram procedimentos de barriga de aluguel no Norte de Chipre após 21 de junho de 2023 - "A posição do estado é que não será possível concordar com o estabelecimento da paternidade do cônjuge do progenitor genético em relação a filhos nascidos como resultado desses procedimentos".
Barriga de Aluguel no Exterior - O Caso Usual
- Antes de abordar as leis de adoção que regem o caso diante de nós, apresentarei brevemente as disposições da lei que geralmente regulam o reconhecimento legal dos processos de barriga de avuguel realizados fora de Israel ("Barriga de aluguel"30"). Ao fazer isso, explicarei por que essas informações não se aplicam diretamente ao presente processo, mesmo sendo relevantes para o nosso caso.
- Como é bem conhecido, buscar a paternidade com a ajuda dos procedimentos de barriga de aluguel requer um arranjo legal adequado que assegure uma definição clara e vinculativa das relações legais em que os pais pretendidos, a mãe de aluguel e o recém-nascido estão envolvidos. Quando o processo é realizado em Israel, há um arranjo completo e vinculativo dentro do âmbito de Lei de Acordos de Porte de Embriões (Aprovação do Acordo e Status do Recém-Nascido), התשנ"e-1996 (Abaixo: Lei de Barriga de Aluguel). Em contraste, os procedimentos de barriga de aluguel no exterior"Ainda não foram explicitamente reguladas pelo legislativo israelense, apesar do crescente apelo para usá-las. A Lei de Barriga de Aluguel não se aplica a esses casos, e sua regulamentação baseia-se em uma combinação das leis do local onde ocorreram os processos de barriga de aluguel e nascimento com a lei geral de família de Israel, incluindo procedimentos das autoridades competentes. Ao longo dos anos, certos aspectos da questão chegaram a ser ancorados em decisões precedentes.
- No passado, Como parte dos procedimentos de barriga de avuguel"30, Um pai que não tenha conexão genética com o recém-nascido deve solicitar um processo de adoção para que sua paternidade seja organizada. Próximo, A instituição da ordem judicial de parentalidade, que tinha como objetivo reconhecer legalmente a criação do cônjuge do progenitor genético em virtude do "Afinidade com afinidade". A possibilidade de conceder uma ordem judicial de parentalidade em relação a um pai sem conexão genética com uma criança em processos originados em barriga de avuguel"Fui reconhecido pela primeira vez na jurisprudência deste tribunal no Mamet-Megged, e desde então tem sido reancorada em uma série de decisões (veja, por exemplo: Audiência Civil Adicional 1297/20 Anônimo v. Procurador-Geral, parágrafos 23-24 do julgamento do Presidente A. Hayut [Nevo] (25 de julho de 2022) (daqui em diante: Audiência Civil Adicional 1297/20)).
- Conceder uma Ordem Judicial de Parentalidade em Casos de Barriga de Aluguel"30 está sujeito ao cumprimento de certos requisitos, que este não é o lugar para detalhar completamente. Basta notar que, nas circunstâncias do caso, as condições limiar que exigem uma determinação positiva por um tribunal israelense sobre a ruptura da relação entre a mãe que dá para gestar e o recém-nascido de acordo com a lei estrangeira são de grande importância, incluindo a obtenção de seu consentimento informado para o processo e a remoção do recém-nascido para Israel (ver: P"m 3518/18 II"Procurador-Geral v.' Anônimo, parágrafo 14 da decisão do juiz v. Hendel [Nevo] (3.2.2020); Audiência Civil Adicional 1297/20, nos parágrafos 48-49 do julgamento do Presidente Animais). Na ausência de tal determinação, não é possível conceder uma ordem judicial de parentalidade, entre outras razões devido à preocupação de criar uma situação de "Parentalidade Tripla", ou seja: "Uma situação em que a criança tem três pais, ou seja, três personagens que se relacionam com ela (e a si mesmos) como seus pais, ou como três personagens que têm direitos e obrigações para com ela" (Nome, no parágrafo 49 da decisão do Vice-Presidente A. Fogelman, que permaneceu em minoria, mas não nesse sentido). Deve-se notar que, em essência, isso também ocorre no contexto da Lei de Barriga de Aluguel de Israel, que exige a emissão de uma ordem parental estatutária, cuja função é "Regulando definitivamente os vários laços com o recém-nascido: cortando a conexão da barriga de aluguel com ele e determinando a paternidade deles A Exclusividade dos pais convidados" (Nome, no parágrafo 37 do julgamento do Presidente Animais, ênfase no original).
- Então, no curso usual das coisas, após a conclusão dos procedimentos de barriga de aluguel no exterior"Os pais recorrem ao Tribunal de Família para que o cônjuge que não tenha ligação genética com o recém-nascido também seja oficialmente reconhecido como seu pai, por meio de uma ordem judicial de criação parental. No entanto, devido às características únicas dos procedimentos de barriga de aluguel no Norte de Chipre, e embora a emissão de uma ordem judicial de criação seja "O Caminho do Rei" que foi formulada na lei israelense para o reconhecimento da paternidade nas circunstâncias da barriga de aluguel"Nesse caso, não é possível andar nela. A principal razão para isso - que é tanto técnica quanto substantiva - está enraizada no registro das mães que deram à luz nas certidões de nascimento, sem romper posteriormente a ligação entre elas e as menores.
- Nesse contexto, deve-se enfatizar que, como o Estado de Israel - como a maioria dos países do mundo - não reconhece a entidade política do Norte de Chipre e suas instituições, não podemos aprender diretamente sobre a lei aplicável ali da forma necessária para garantir a adequação e legalidade do procedimento de barriga de aluguel. De qualquer forma, nesse estado de coisas, não é possível provar que um processo de rompimento da conexão foi legalmente realizado e, em todo caso, nas circunstâncias do presente caso, como questão procedimental, não há disputa de que isso não foi feito. A isso, deve ser acrescentado que há falta de clareza quanto às questões de se as autoridades locais reconhecem que este é um procedimento de barriga de aluguel e qual é o grau de supervisão e regulamentação do processo, especialmente no que diz respeito aos direitos das mulheres grávidas. De acordo com o que é argumentado perante nós, essas dúvidas também levantam preocupações sobre a prática de crimes que constituem tráfico humano. Como foi dito, nessas circunstâncias, e não há disputa entre as partes, não é possível iniciar um processo para a emissão de uma ordem judicial de parentalidade. Ao mesmo tempo, como o processo de barriga de aluguel conduzido pelos réus começou antes da publicação do aviso decisivo de viagem, o Procurador-Geral considera que, de maneira excepcional e além da letra da lei, em nosso caso, é possível iniciar um processo de adoção. Deve-se notar que pode-se entender que o Procurador-Geral adotou essa posição em relação às características do caso, mas não apenas em relação a ele, no sentido de que, mesmo segundo ela, há outros casais na situação especial dos réus aqui. Em outras palavras, Aparentemente, em outros casos com características semelhantes, será possível seguir esse caminho, com base na implementação das disposições da Lei de Adoção.
O Arcabouço Normativo: O Arranjo Estabelecido na Lei de Adoção
- A Lei da Adoção descreve o arcabouço legal que rege os processos de adoção em Israel. Entre outras coisas, a lei estabelece Na Seção 1 Se uma adoção foi feita por ordem judicial a pedido de um adotante (no nosso caso - Réus) e que uma ordem de adoção e qualquer outra decisão em processos de adoção serão tomadas caso o tribunal considere que eles estão a favor do adotado (no nosso caso - menores). Além disso, a Provisão Fixa deve ser mencionada Na seção 3(1) à Lei da Adoção, segundo a qual o tribunal pode emitir uma ordem de adoção para um adotante individual (em oposição a um casal) somente se o cônjuge do requerente for o pai ou mãe do adotado ou o tiver adotado anteriormente.
- Posteriormente, a Lei da Adoção determina que o tribunal emitirá uma ordem de adoção apenas nos casos em que o consentimento dos pais seja dado para entregar seu filho para adoção, ou quando o menor já tenha sido declarado adoção a pedido do Procurador-Geral. Nas palavras de Seção 8(a) À lei:
"Um tribunal não deverá conceder uma ordem de adoção a menos que se constate que os pais do adotado consentiram que a criança será adotada ou que a criança foi declarada adotável sob a seção 13."