Jurisprudência

Recurso Criminal (Be’er Sheva) 7182/98 Shmukler et al. v. Estado de Israel – Município de Ashkelon Vice-presidente Y. Pepper - parte 22

27 de Outubro de 1999
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De acordo com tudo isso, parece que, em nosso caso, as disposições do Regulamento de Ashkelon relativas à proibição da venda de porcos, conforme determinado pelo meu colega Vice-Presidente Y. Pilpel, devem ter efeito, de qualquer forma, no que diz respeito à primeira parte do julgamento, à luz do fato de que o regulamento foi promulgado antes da entrada em  vigor da Lei Fundamental: Liberdade de Ocupação.

Na Lei de Habilitação promulgada pela Chefe da Assembleia Legislativa, a Knesset, foi concedida autoridade explícita às autoridades locais para promulgar regulamentos relativos à proibição da venda de carne de porco.  De acordo com essa autoridade, o Município de Ashkelon promulgou o Regulamento de Ashkelon (Porcos e Porcos), 5718-1958, e no julgamento no caso Menashi [1] foi declarado sobre um regulamento semelhante, citado pelo meu colega Vice-Presidente Y. Pilpel, que: "Não há base para a alegação de que o município não tinha poder de promulgar o regulamento em questão, já que a referida Lei de Autorização concedeu esse poder ao município.  A Lei de Habilitação deu ao município o poder de proibir a venda de carne de porco em sua jurisdição, e foi isso que o município fez no já referido regulamento."

O advogado dos apelantes argumenta que essa situação mudou com a promulgação  da Lei Básica:  Liberdade de Ocupação, que afirma que "todo cidadão ou residente do Estado tem direito de exercer qualquer ocupação..." (seção 3 da lei) e que "a liberdade de ocupação não é violada exceto por uma lei apropriada aos valores do Estado de Israel, que tenha um propósito adequado e em um grau que não exceda o que é exigido, ou conforme tal lei em virtude de sua autorização explícita" (seção 4), e seu argumento é que a proibição da venda de carne de porco constitui uma violação dessa liberdade.  No entanto, o artigo 10 da Lei Fundamental inclui uma disposição temporária que afirma que "disposições legais, se não fosse por esta Lei Fundamental...  Se estivessem em vigor na véspera da entrada em vigor desta Lei Fundamental, permaneceriam em vigor até 14 de março de 2002, caso não fossem revogadas anteriormente..."   Assim, as disposições do regulamento devem continuar sendo validadas mesmo que contrariem a liberdade de ocupação prevista na Lei Básica, sem entrar na questão de saber se as disposições do estatuto estão alinhadas com os valores do Estado de Israel, foram promulgadas com um propósito adequado e não são na medida exigida.  No entanto, ao final dessa seção (seção 10 da Lei Fundamental) está declarado: "No entanto, a interpretação das referidas disposições será feita no espírito das disposições desta Lei Fundamental."

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