A questão da autoridade em casos de dualidade normativa
- A aplicação normativa de vários sistemas jurídicos a um único caso não é estranha ao nosso direito. O próprio direito laboral consiste numa dupla base normativa - direito contratual, que constitui a base normativa do direito laboral, à qual se acrescentam regras especiais destinadas a equilibrar a desigualdade inerente à relação clássica entre empregados e empregadores. A aplicação do direito contratual a qualquer litígio não anula a jurisdição do Tribunal de Direito do Trabalho, pois, como referido, o direito laboral baseia-se essencialmente no direito dos contratos e na sua utilização - é um ato do dia a dia. O mesmo se aplica ao uso de normas retiradas de outras áreas do direito. No nosso caso, como recordado, a referência é às regras do direito administrativo que obrigam todas as autoridades públicas a cada decisão que toma. O simples facto de vários sistemas normativos se aplicarem a um caso não tem a autoridade de um tribunal ou outro:
"A existência no direito público não exclui a possibilidade de existência simultânea no direito civil. A lei regula os aspetos constitucionais do desempenho do papel e não prejudica a validade contratual do próprio compromisso. O facto de o envolvimento ter dois lados será expresso na frase substantiva que aplicaremos à relação, que será um sistema de dois valores, mas não nega a existência de um sistema contratual" ("Eleito e 'Funcional', p. 88; ver também o caso Seroussi, p. 832 a este respeito).
Ver também:
"Na sua discussão sobre o tema da petição perante nós, o Tribunal do Trabalho aplicará as regras do direito privado e público. Ele decidirá sobre a reclamação perante si de acordo com o mesmo sistema normativo que teria sido operado pelo Tribunal Superior de Justiça, caso tivesse analisado a petição. Não existem dois sistemas jurídicos em Israel, um especial para o Tribunal do Trabalho e outro especial para o Tribunal Superior de Justiça. ... A unidade normativa e a harmonia judicial caracterizam os sistemas jurídico e judicial. Portanto, quando um tribunal laboral julga de um assunto de natureza pública, aplica-lhe o direito laboral e o direito administrativo. Quando o mesmo assunto chega ao Tribunal Superior de Justiça (numa petição contra a decisão do Tribunal Nacional do Trabalho), este julga o assunto segundo o mesmo sistema normativo. Mudar a ferramenta não implica alterar o conteúdo. Portanto, a doutrina da discricionariedade administrativa, que estabelece critérios adequados para o exercício do poder administrativo, aplica-se em todos os tribunais e em todos os tribunais" (Tribunal Superior de Justiça 3991/92 Abu Snan Local Council v. Minister of Education and Culture, IsrSC 47(3) 234, 238 (1993)).