- Por outro lado, Shai argumenta que, ao contrário da forma como um aviso de reconhecimento da imunidade de um funcionário público é examinado, um pedido de reconhecimento de imunidade por uma autoridade pública não deve ser analisado segundo os critérios do direito administrativo. Segundo ela, a Portaria criou uma distinção explícita entre os mecanismos de reconhecimento da imunidade que dizem respeito a cada um destes dois grupos de trabalhadores e, no caso dos funcionários de autoridades públicas, determinou-se que seria o tribunal, e não a autoridade pública, que determinaria se as condições de imunidade eram cumpridas, com base num pedido submetido pela autoridade pública ou pelo trabalhador réu. Portanto, segundo a sua abordagem, o conteúdo deve ser apresentado para esta distinção, enquanto que, se se determinar que o reconhecimento da imunidade dos funcionários das autoridades públicas também será examinado de acordo com as regras administrativas, isso anulará a distinção feita pelo legislador entre eles. Além disso, Shai argumenta que, na medida em que o pedido de reconhecimento de imunidade é apresentado pelo funcionário de acordo com o Secção 7C A Portaria não possui uma decisão administrativa que possa ser examinada de acordo com as regras do direito administrativo. Shai afirma ainda que o reconhecimento da imunidade do advogado Gordon pelo município foi feito em conflito de interesses, uma vez que o município era representado pelo advogado Eliaz do seu departamento de aconselhamento jurídico, subordinado ao advogado Gordon, e argumenta ainda que isso evidencia a razão pela qual a legislatura distinguiu entre funcionários públicos e funcionários das autoridades públicas. Segundo Shai, a opinião do assessor jurídico do Município de Haifa, apresentada pela primeira vez a este tribunal, não pode corrigir a falha nas ações do município nos tribunais anteriores. Além disso, Shai afirma que o pedido de reconhecimento de imunidade apresentado pelo advogado Gordon ao Tribunal de Magistrados foi apresentado cerca de dez meses após a declaração de queixa ter sido entregue a ela e foi formulado como um pedido de arquivamento sumário, de acordo com Regulamentos de Processo Civil e não como um pedido de reconhecimento de imunidade ao abrigo de O Regulamento de Responsabilidade Civil. Argumenta ainda que, tal como o tribunal tem direito, em casos apropriados, a decidir sobre pedidos em processos civis sem realizar audiência e sem interrogar declarantes, também pode ser feito numa decisão sobre um pedido de reconhecimento de imunidade. Finalmente, Shai argumenta que o pedido não levanta uma questão jurídica de importância geral que justifique a concessão de permissão para recorrer de uma decisão provisória "numa terceira encarnação."
A Posição do Procurador-Geral
- O Procurador-Geral, que compareceu perante a Civil Appeals Authority 775/11 nos seus argumentos relativos ao processo de reconhecimento da imunidade de um trabalhador Autoridade Pública que o legislador distinguiu entre este procedimento e o processo de reconhecimento da questão de um funcionário público