Em 10 de novembro de 2015, o réu e Jamal assinaram duas procurações irrevogáveis autorizando o advogado Yehuda Malach a transferir os direitos em parte do réu como vendedor para Jamal como comprador (doravante: "procuração irrevogável"). Além disso, o réu e Jamal assinaram um formulário de "Aviso de Confiança", segundo o qual o réu é o administrador fiduciário e Jamal é o beneficiário, e também declararam no formulário que o pagamento pago pelo beneficiário pelo terreno é de NIS 75.000 (doravante: "Aviso de Confiança"), para evadir impostos.
Em 10 de novembro de 2015, o réu firmou um contrato de venda entre ele e os irmãos Rommel, Judd e Majed Ablini, afirmando falsamente que a contraprestação pelo terreno era de NIS 150.000. Além disso, o réu afirmou no acordo que, se o pagamento pela taxa de melhoria for aplicável, ele será pago por ele (doravante: o "contrato de venda com Avlini").
Posteriormente, em 11 de novembro de 2015, o réu apresentou ao Escritório de Tributação de Imóveis um formulário "Declaração de Venda/Compra de um Direito sobre Imóvel", no qual declarava falsamente que o valor da transação era de NIS 150.000, o contrato de venda com Avlini, um aviso de trust e as duas procurações irrevogáveis, para escafar impostos.
Em 17 de março de 2016, o réu firmou um contrato de venda com Wael Sa'id (doravante: "Sa'id"), segundo o qual 500 metros quadrados do terreno seriam transferidos para Sa'id por NIS 80.000, e o réu firmou um contrato de venda para fornecer a Sa'id a aprovação do Conselho Regional pela ausência de dívida fiscal de melhoria (doravante: o "Contrato de Venda com Sa'id").
Em 11 de abril de 2016, foi recebido um pedido do Comitê Regional de Planejamento e Construção "Reches Carmel" para aprovação do pagamento ou não pagamento da taxa de melhoria. Em 31 de maio de 2016, foi recebida uma avaliação do avaliador, segundo a qual o valor da taxa de melhoria sobre o terreno foi de NIS 41.972 (doravante: a "avaliação"). Em 2 de junho de 2016, o réu chegou aos escritórios de Carmel Ridge e recebeu a avaliação.