14) Com a intensificação da intifada, foi necessário instruir os guardas que serviam nas prisões da Judeia e Samaria sobre a orientação em movimento nos territórios, regulamentos de fogo aberto e o comportamento dos guardas em contacto com a população da Judeia e Samaria.
- Da declaração jurada da testemunha de defesa, Sr. Amit Streit, os factos resultam dos seguintes:
- a) A testemunha exerce, desde 1 de maio de 1990, o cargo de Vice-Comissário Sénior de Salários e Acordos de Trabalho no Ministério das Finanças e, no âmbito da sua função, é responsável, entre outros, pela área dos salários no estabelecimento de defesa, incluindo as FDI, a Polícia de Israel e o Serviço Prisional; b) O suplemento é um dos níveis de atividade pagos a soldados de carreira nas FDI, e é um aumento percentual pago de acordo com os critérios especificados numa tabela de pesagem, onde a pontuação total cumulativa segundo os critérios determina o nível de atividade a que a unidade ou os empregados de carreira que desempenham essa atividade têm direito. cuja natureza é diferente da natureza da atividade da unidade em que servem; c) De acordo com a tabela de pesagem e um exame aprofundado da aplicação dos critérios relativos aos guardas prisionais na Judeia e Samaria, parece que têm direito à adição da atividade C ou, sob certas condições, no máximo, à adição da atividade B; d) O suplemento (que é uma adição à atividade A) é atribuído nas IDF apenas àqueles cuja pontuação total acumulada na tabela de pesagem tenha atingido 16 pontos ou mais, enquanto a pontuação acumulada dos guardas prisionais da Judeia e Samaria, incluindo os queixosos, atinge um máximo de 13 pontos - uma pontuação que dá direito a uma atividade adicional B, no máximo; e) Na sequência da Resolução Governamental 397 (Q/33), foi criado um comité de acompanhamento cuja função era monitorizar as alterações nos salários dos soldados de carreira nas FDI e determinar como aplicá-las aos salários da Polícia de Israel e no IPS; f) O Comité de Acompanhamento realizou muitas discussões ao longo dos anos e, a 18 de janeiro de 1993, apresentou a sua decisão de 22 de dezembro de 1992 ao Comité Ministerial para os Assuntos Económicos, que determinou, na resolução 39, que recebeu validade da Resolução do Governo n.º 678, que a decisão do Comité de Acompanhamento de 22 de dezembro de 1992 "esgota a igualdade salarial entre agentes da polícia e guardas prisionais e aqueles que servem no exército regular até hoje"; g) As condições de trabalho dos guardas prisionais são substancialmente diferentes das condições de trabalho dos agentes da polícia, tanto no seu horário de trabalho como na sua natureza; h) Apesar de tudo o que foi exposto, e após longas discussões entre o Ministério da Polícia, o Ministério das Finanças e o Comissário do IPS, o Comissário de Salários decidiu, para além da letra da lei e sem qualquer compromisso ou acordo, aplicar uma subsídio de reserva aos guardas prisionais que serviam na Judeia e Samaria, sob a condição de que fossem submetidos a formação periódica sobre comportamento especial para aqueles que servissem nos Territórios Ocupados para além da Linha Verde, a partir de janeiro de 1988; i) A data foi decidida para janeiro de 1988 devido à alteração das circunstâncias de segurança e após discussões interministeriais; j) Não há espaço para comparar os que servem na polícia com os guardas prisionais do IPS, também devido à diferença fundamental entre a natureza do trabalho do polícia e a do guarda prisional;
- k) A natureza do trabalho de um agente de polícia designado dentro da Linha Verde é diferente da natureza do trabalho de um agente de polícia designado para lá da Linha Verde, uma diferença derivada da diversidade da população, do distinto âmbito da formação, do emprego operacional, do número de pernoitadas nas bases e, entre outros, da distância geográfica.
Em contraste com um polícia designado, o trabalho prisional na área prisional não é substancialmente diferente do de uma prisão dentro da Linha Verde comparado com o que está para além da Linha Verde, nem em termos do âmbito do trabalho, nem na atividade contínua como horários de turnos, etc., e não na natureza da atividade substantiva, pelo que neste caso não há significado apenas pela distância geográfica; 12) Apenas quando as circunstâncias de segurança mudaram e, como resultado, há uma diferença entre o trabalho da prisão dentro da Linha Verde e para além dela. O Comissário de Salários do Ministério das Finanças, em virtude da sua autoridade, e sem qualquer obrigação legal ou contratual, decidiu ordenar o pagamento de um suplemento de shekel aos guardas na Judeia e Samaria também, a partir de janeiro de 1988 - data da alteração das circunstâncias de segurança; 13) O pagamento de um suplemento de shekel aos guardas na Judeia e Samaria estava condicionado à prestação de formação periódica especial sobre o comportamento nos Territórios Ocupados para aqueles que serviam para além da Linha Verde - formação exigida devido às novas circunstâncias de segurança criadas e a que os guardas não estavam habituados devido à natureza do seu trabalho; 14) Esta formação periódica não era exigida pelos agentes da polícia em troca da concessão de uma verificação adicional, com base no facto de um agente da polícia receber, na sua formação básica e regular, em virtude da sua posição como agente, formação em conduzir nos Territórios Ocupados, e, portanto, uma alteração das circunstâncias de segurança nos Territórios Ocupados não exigia a prestação de formação especial a um agente da polícia, em oposição a um guarda prisional; 15) A tabela de pesagem - N/5 - o valor da testemunha, onde "Copiei as primeiras 7 tabelas de outro apêndice que não compilei e o que fiz foi a última tabela - a pontuação para os guardas prisionais da Judeia e Samaria".