Recurso Civil 7719/21 Saleh Hasarmeh v. Avaliador de Haifa

Juiz A.  Stein:

Os Recursos e o Esboço da Audiência

1. Temos diante de nós três recursos nos quais a audiência foi consolidada:
2. Recurso Civil 7722/21: O recurso da Ittoren Sport Kiryat Shmona (2001) no Recurso Fiscal (doravante: a Empresa Ittoren), uma empresa que incorpora um time profissional de futebol da Premier League, Ironi Kiryat Shmona (doravante: Ironi Kiryat Shmona ou a equipe). Este recurso contesta a decisão do Tribunal Distrital de Nazareth (Juiz A.  Hod), proferida em 16 de agosto de 2021 no Recurso Tributário nº 12510-02-15, na qual o tribunal rejeitou o recurso do grupo contra as avaliações de imposto de renda emitidas para os anos de 2009-2012, adotando a posição do réu, o Avaliador Fiscal Safed (doravante: a Autoridade Tributária), em duas questões: (1) os funcionários do Grupo não têm direito a um benefício de acordo com beneficiários nos termos da Seção 11 da Portaria do Imposto de Renda [Nova Versão], 5721-1961 (doravante, conforme aplicável: a Portaria do Imposto de Renda ou a Portaria eo Benefício de Assentamento de Beneficiários); e (2) moradia, acomodação, nutrição, telefones celulares e eventos de integração de equipe dos jogadores, que são financiados pela equipe, constituem um "benefício [...] de um empregador" que os jogadores recebiam como parte de seu emprego com a equipe, que deve ser tributada como parte do salário conforme estabelecido na seção 2(2)(a) da Portaria.

Para conveniência dos leitores do meu julgamento, na discussão que segue: a empresa Itorn e o time municipal de futebol Kiryat Shmona são a mesma coisa.

1. Recurso Civil 7719/21: Recurso de uma pessoa que foi jogador do time nos anos fiscais relevantes, Sr. Saleh Hasarmeh (doravante: Hasarmeh).  Hasarmeh, que nasceu em Kfar Ba'ana, viveu nesta vila durante sua infância e juventude.  Entre 2006 e 2013, Hasarmeh jogou pelo Kiryat Shmona e, de acordo com seus procedimentos, durante esse período ele morou sozinho em um apartamento alugado na cidade de Kiryat Shmona (o aluguel era financiado pelo time).  Naquela época, o parceiro de Hasarmeh e seus quatro filhos viviam na vila de Ba'ana.  Este recurso contesta a decisão do Tribunal Distrital de Nazareth (Juiz A.  Hod), proferida em 16 de agosto de 2021 no Recurso Tributário 53405-02-17, na qual o tribunal rejeitou o recurso de Hasarmeh contra as avaliações do imposto de renda emitidas a ele para os anos de 2011-2012, adotando a posição do réu, o Avaliador Fiscal de Haifa (doravante: a Autoridade Tributária), que decidiu que, embora Hasarmeh tenha vivido em Kiryat Shmona durante os anos relevantes, Ele não tem direito a um benefício de acordo de beneficiário pelos anos mencionados.

• Recurso Civil 7730/21: Recurso de uma pessoa que foi jogador do time nos anos fiscais relevantes, Sr. Ahmed Abed (doravante: Abed).  Abed, que nasceu na cidade de Nazaré, viveu nessa cidade durante sua infância e juventude.  Nos anos de 2011-2018, e depois por sete meses em 2020, Abed jogou pelo Kiryat Shmona e, de acordo com seus procedimentos, durante esse período morou sozinho em um apartamento alugado na cidade de Kiryat Shmona (o aluguel era pago pelo time).  Este recurso contesta a decisão do Tribunal Distrital de Nazareth (Juiz A.  Hod), proferida em 16 de agosto de 2021 no Recurso Tributário 35539-12-17, na qual o tribunal rejeitou o recurso de Abed contra as avaliações do imposto de renda dos anos de 2011-2013, adotando a posição do réu, o Avaliador Fiscal de Haifa (doravante: a Autoridade Tributária), que decidiu que, embora Abed tenha morado em Kiryat Shmona durante os anos relevantes, Ele não tem direito a um benefício de acordo de beneficiário pelos anos mencionados.

2. Discutirei e decidirei esses recursos da seguinte forma:
3. Primeiro, vou discutir a definição de "residente em uma localidade específica", que foi estabelecida na seção 11 da Portaria do Imposto de Renda. Nesta discussão, também abordarei as características únicas de um time esportivo profissional quando se trata do centro da vida do atleta profissional que joga nele.  A discussão geral sobre esse direito precederá a discussão e decisão sobre os assuntos de Hasarmeh e Abed.
4. Em seguida, discutirei e decidirei se o financiamento de moradia, moradia, nutrição e eventos de formação de equipes, que é oferecido pela equipe aos seus jogadores, constitui um "benefício [...] de um empregador", nos termos da seção 2(2)(a) da Portaria, que deve ser tributada como parte do salário de cada jogador que a recebeu. Neste contexto, primeiro discutirei o financiamento de moradia e moradia, já que esse financiamento está intimamente relacionado ao direito dos atores ao benefício de assentamento do beneficiário - como será explicado abaixo.  Em seguida, discutirei o financiamento de eventos de nutrição e integração de equipe para os jogadores do time.

Não vou discutir os celulares que o time forneceu aos jogadores.  Isso porque, nos resumos submetidos ao tribunal de primeira instância, a equipe abandonou sua objeção à decisão do avaliador fiscal sobre a questão dos telefones e aceitou sua posição de que isso é um benefício do empregador, cujo valor - conforme determinado por ele - deveria ser creditado aos salários dos jogadores da equipe e tributado conforme como parte do salário (ver: parágrafos 125-126 da decisão de primeira instância em Apelação Fiscal 12510-02-15).  Itoran também não recorreu desse componente da avaliação diante de nós e, portanto, ele permanecerá.

• Por fim, discutirei e decidirei sobre as multas que a Autoridade Tributária impôs ao grupo e o pedido do grupo para isentá-lo dessas multas.

3. Antes disso, observo que, após revisar os escritos que as partes nos apresentaram e ouvir extensivamente seus argumentos na audiência realizada em 21 de novembro de 2022, recomendamos que realizem um diálogo com o objetivo de alcançar, tanto quanto possível, acordos sobre as questões em disputa. Em 10 de janeiro de 2023, a Autoridade Tributária anunciou que as partes não haviam chegado a nenhum acordo, e solicitamos uma decisão sobre os três recursos.
4. Também fomos solicitados pela Autoridade Tributária para permitir que apresentasse um argumento suplementar sobre o financiamento das despesas de acomodação dos jogadores, apesar das objeções dos apelantes. Não poderemos responder a este pedido, e ele está negado.  As partes receberam e aproveitaram a oportunidade para apresentar todos os seus argumentos sobre as questões dos recursos, e esses argumentos incluíram uma referência ao financiamento das despesas de acomodação pelo time e suas implicações para a tributação dos salários dos jogadores.
5. Além disso, como explicarei mais adiante, à luz do resultado que alcancei sobre o direito dos jogadores do time a um benefício de acordo com beneficiários, a questão do financiamento das despesas de moradia em Kiryat Shmona é, de qualquer forma, supérflua. Isso porque a residência dos jogadores em Kiryat Shmona e sua estadia pernoite na cidade fazem parte das afiliações à cidade, com base na qual decidi reconhecer os jogadores como aqueles que mudaram seu centro de vida para Kiryat Shmona e, como resultado, que têm direito a um benefício de acordo de beneficiário - sempre que jogarem pelo time Kiryat Shmona Ironi e morarem em Kiryat Shmona durante o período de treinamento e jogos.  Como resultado, os custos de moradia e acomodação em Kiryat Shmona - que o time arcou com seus jogadores para garantir que eles vivam na cidade durante o período em que os jogos e treinamentos acontecem - são benefícios do empregador que beneficiam o funcionário.  Conforme previsto na seção 2(2)(a) da Portaria do Imposto de Renda, esse benefício deve ser adicionado ao salário de cada jogador que o recebeu e tributado de acordo.

O aspecto processual: