Recurso Civil 7719/21 Saleh Hasarmeh v. Avaliador de Haifa - parte 11

Juiz Y.  Amit:

1. Meu amigo, o juiz א' שטיין, concluiu que os três recursos da equipe e dos jogadores Hasarmeh e Abed deveriam ser aceitos (Recurso Civil 7719/21 eRecurso Civil 7730/21 respectivamente), e reconhecê-los como aqueles que determinaram o centro de suas vidas em Kiryat Shmona. Minha opinião sobre esse assunto é diferente e acredito que os três recursos devem ser rejeitados.  Vou explicar minha posição abaixo.
2. Concordo com meu colega que a expressão "centro da vida" pode ser interpretada de forma diferente em diferentes estatutos, e até mesmo no mesmo estatuto, e já aprendemos que ""A fala que é encenada é uma criatura que vive em seu ambiente. Ele deriva seu caráter do contexto das coisas" (Tribunal Superior de Justiça 58/68 Shalit N' Ministro do Interior, פ"4:20"III (2) 477, 513 (1970); Tribunal Superior de Justiça 4562/92 Zandberg v.' A Autoridade de Radiodifusão, פ"D.N.(2) 793, 802 (1996)).  Portanto, o termo "residente" pode ter interpretações e significados diferentes em diferentes estatutos (veja, por exemplo, Recurso Civil 657/76 A autoridade competente para fins de Lei de Perseguição Nazista às Pessoas com Deficiência, 5717-1957 v.  Chasdai, פ"D.L."II(1) 778, 781 (1978)).

No entanto, a aspiração é por harmonia legislativa e, quando se trata da mesma lei e de uma questão semelhante de residência para fins de tributação, acredito que o teste essencial de um centro de vida deve ser interpretado de forma semelhante.  Seção 1 30Portaria do Imposto de Renda [Nova Versão], 5721-1961 (doravante: O Comando) refere-se, de fato, a "residente de Israel" e não a"residente" em uma determinada localidade, que é "Um indivíduo cujo centro de vida está na mesma localidade"Como declarado Na seção 11(a) ao comando.  No entanto, dado que estamos lidando com a mesma legislação e a mesma questão do centro da vida, as indicações detalhadas Na seção 1(a)(1) A Portaria sobre o centro da vida de um residente israelense pode ser usada por nós, mesmo que por analogia, com relação a "Um indivíduo cujo centro de vida está na mesma localidade." Em ambos os casos, é necessário examinar, do ponto de vista objetivo, onde se localizam as maiores afinidades do contribuinte, e, do lado subjetivo, qual era a intenção do contribuinte e onde ele vê o centro de sua vida (comparar Recurso Civil 477/02 Gonen v.  Avaliador Fiscal de Haifa, parágrafo 9 [Publicado em Nevo] (29.12.2005) onde uma disposição foi discutida Seção 1 à Portaria).  Na prática, embora isso não tenha sido explicitamente declarado, este tribunal adotou os testes de Seção 1 A Portaria também se aplica ao propósito de examinar o centro de vida de um residente de uma localidade que tem direito a um benefício fiscal (doravante: Acordo com Beneficiários) (Recurso Civil 8234/11 Baltinsky v.  Acre Tax Assessor [Publicado em Nevo] (6.2.2014)).

3. Quando examinamos se o centro da vida de uma pessoa está em uma localidade específica, devemos examinar a totalidade das conexões que unem uma certa pessoa a essa localidade, com o peso e a força de cada conexão Pode ser diferente. Assim, por exemplo, o fato de uma certa pessoa não administrar sua conta em uma agência bancária na mesma localidade é uma afinidade com baixo peso negativo.  Isso ocorre devido à queda no status da agência bancária e à queda do contato direto e o não mediado com o funcionário do banco, dada a era tecnológica atual, na qual é possível realizar a maioria das transações na conta bancária de qualquer forma Sem ir à agência bancária.  Por outro lado, o fato de a família de uma determinada pessoa não estar na comunidade tem grande peso, pois, no estado normal das coisas, uma pessoa vincula sua família ao seu local de residência permanente.  A duração da permanência no acordo do beneficiário também não é um indicativo, e para nossos propósitos, o que foi dito, embora em um contexto diferente:

" [...] A questão é qual é a natureza da ausência temporária, e como pode ser determinado que a ausência perdeu sua impermanência e atingiu um ponto em que é capaz de cortar permanentemente a conexão com a residência...  O tempo em si não pode servir como medida exclusiva e suficiente, e é necessário um exame adicional - substancial - da natureza da ausência.  Assim, por exemplo, uma ausência para um propósito definido e transitório pode durar muito tempo sem perder sua natureza temporária.  Assim, uma pessoa que precisa de internação prolongada devido à sua condição médica pode ficar ausente de casa por muito tempo, e assim não necessariamente rompe a conexão residencial com sua residência.  Ou, por exemplo, uma pessoa que reside no exterior devido a uma posição na missão do estado.  A estadia no exterior é limitada ao período de emprego e, mesmo que possa continuar, a ausência não perde sua impermanência, e não necessariamente desvincula o sujeito da posição do dano ao seu lar" (Recurso Civil 4127/95 Salkind v.  Beit Zayit - Moshav Ovdim for Cooperative Settlement Ltd., IsrSC 52(2) 306, 319-320 (1998)).

4. Meu colega acredita que o avaliador fiscal deve se relacionar à "relação de contribuição", ou seja, à contribuição do contribuinte para o desenvolvimento do acordo, e deve dar a esse valor especial em comparação com outros dados e conexões relevantes (parágrafo 24 de sua decisão).

Propósito adequado de Seção 11 A portaria visa dispersar a população, incentivar o assentamento em áreas periféricas ou em áreas distantes do centro e, em geral, fortalecer as localidades que têm direito a benefícios fiscais.  Tudo isso é feito incentivando a "emigração" para essas localidades, a fim de aumentar o número de residentes e contribuir para seu desenvolvimento socioeconômico (para os critérios, e mais precisamente, para a ausência dos critérios usados para determinar as localidades beneficiárias segundo o Seção 11 Para o comando, veja Tribunal Superior de Justiça 8300/02 Conselho Local de Mizra'a vs.  Estado de Israel [Publicado em Nevo] (22 de maio de 2012)).  O benefício será concedido àqueles que realmente vivem na localidade do beneficiário e gerenciam seu centro de vida ali.  No entanto, quando examinamos o centro da vida, não devemos distinguir entre um residente doador e um residente doado, entre alguém cuja contribuição para o desenvolvimento da comunidade é alta e alguém cuja contribuição é negligenciável ou insignificante.  É difícil convencer que, para o propósito de determinar um "centro de vida", comecemos a comparar a contribuição específica de um reitor de faculdade para a comunidade e a contribuição específica para a comunidade do dono de um mini-mercado ou de uma certa mulher que encontra seu sustento como governanta nas casas dos moradores da comunidade.  A distinção proposta pelo meu colega é desigual, não objetiva e difícil de implementar.

5. Estou correto ao supor, como meu colega observou, que esportes profissionais em geral, e futebol profissional em particular, possuem características únicas. Não há rabino nisso.  A indústria de alta tecnologia também possui características únicas, assim como outros negócios e setores de emprego.  Quando examinamos o centro da vida de um atleta, assim como o de um acadêmico que leciona em uma faculdade em uma região melhor, devemos examinar o centro da vida de acordo com indicadores e testes o mais objetivos possível, levando em conta Nas conexões familiares e sociais, A Economia, cultura, etc..  Aos testes objetivos também deve ser acrescentado o aspecto subjetivo, ou seja, onde o próprio contribuinte vê o centro de sua vida.  Vamos tomar como exemplo um acadêmico que lidera uma faculdade em uma comunidade benevolente, que não contesta sua contribuição especial para a construção e desenvolvimento da comunidade, e que vem à faculdade todos os dias úteis pela manhã e retorna para sua casa e família na cidade próxima depois do anoitecer.  Não acredito que ele deva ser visto como tendo o centro de sua vida na localidade beneficiária, apesar de trabalhar 60 horas por semana nessa localidade e de sua contribuição específica para o desenvolvimento da localidade beneficiária.
6. A afirmação do meu colega de que o centro da vida de um jogador profissional é seu time é uma afirmação cativante, mas não acredito que ela possa ser aceita como uma espécie de presunção que o avaliador fiscal deve contradizer. Ao examinarmos a questão diante de nós, devemos partir de dois pontos de partida:
7. A. Como isso é um benefício fiscal, como exceção, deve ser interpretado de forma estrita para preservar o princípio da igualdade em relação aos outros contribuintes.
8. II. O ônus recai sobre o requerente para ter direito ao benefício fiscal resultante Da Seção 11 ao comando.

(E veja pp"O (Distrito de Hai') 546/04 Najib v.  Acre Tax Assessor, parágrafo 9 e as referências ali [Postado em Nevo] (3 de setembro de 2006) (a seguir: עניין Najib); pp"O (Distrito de Hai') 301/02 Katz v.  Acre Tax Assessor, parágrafo 6 e as referências nele contidas (2 de setembro de 2003); Recurso Fiscal 833/08 (Distrito de Hai') Zucker-Lugasi v.  Acre Tax Assessor, parágrafo 21 e as referências nele contidas [Postado em Nevo] (17.2.2010) (Doravante: עניין Zucker-Lugasi); pp"O (Distrito de Hai') 151/92 Dakwar v.  Avaliador Fiscal de Haifa [Postado em Nevo] (6.3.1994) (doravante: עניין Descoar)).

7. Na minha opinião, a lei de um jogador de futebol profissional não é diferente da de outras áreas quando se trata de examinar a questão do "centro da vida". Também não acho que devamos trazer nosso pão neste momento da lei dos Estados Unidos, dado o enorme tamanho dos Estados Unidos.  Naturalmente, alguém que joga basquete profissional em um time da Costa Oeste vai achar difícil enxergá-lo como alguém cujo centro de vida está no estado leste de Vermont.  Isso não acontece com o pequeno Israel, e antes de entrar na questão específica de Abed e Hasarmeh, observo que não estamos falando daqueles que viviam em Eilat antes de se juntarem ao grupo Kiryat Shmona.
8. O significado claro da Bíblia é que o "centro da vida" de um residente é seu local permanente de residência, é a raça de onde vêm as várias afiliações e raízes na localidade ou país (cf. as palavras do juiz De' Mazuz Outros pedidos do município 476/17 Amit v.  Holon Avaliador [Publicado em Nevo] (9.10.2018)).  Um centro da vida não é um lugar onde uma pessoa carrega os ombros todo fim de semana ao retornar à família, nem é um lugar onde a pessoa tem a oportunidade, a qualquer momento, de partir e retornar ao lugar de onde veio, e o exame da questão é substancial e não técnico (Em Recurso Fiscal (Distrito de Hai) 21313-05-15 Yaakov v.  Acre Tax Assessor [Publicado em Nevo] (25 de novembro de 2016)).  Especificamente: O legislativo não se contentou com um local de residência, e mesmo o fato de uma pessoa possuir um apartamento em determinada localidade não a torna alguém cujo centro de vida seja naquela localidade.  Assim, Outros pedidos do município 1117/92 Lundner v.  Administrador do Imposto sobre Valor Agregado, Jerusalém, Piskei Din 47(5) 91 (1993), foi decidido que a recorrente, uma dentista que trabalhava vários dias por mês em Eilat, não deveria ser considerada "residente da área de Eilat", apesar de ter comprado um apartamento em Eilat e apesar de ter alterado seu endereço no registro populacional de acordo (e veja também Recurso Diverso (Tribunal Distrital) 73/94 Sittin v.  Administrador MRecurso Fiscal Tiberíades Parágrafo 8 e as referências ali [Publicado em Nevo] (7.5.1995)).  A legislatura usou as palavras "residente da localidade", quando o objetivo é incentivar a imigração para essa localidade, e diante desse propósito, as palavras "centro da vida" devem ser interpretadas.
9. E qual é o significado da batida? Diante desses princípios, examinaremos o caso de Hasarmeh e Abed, e minha conclusão sobre eles é, de qualquer forma, correta para o recurso do grupo sobre essa questão.

Recurso de Hasarmeh (Recurso Civil 7719/21)

10. Hasarmeh jogou No time municipal de futebol Kiryat Shmona por sete anos, e seu recurso foca nos anos fiscais de 2011-2012.

Hasarmeh nasceu e foi criado emKfar Ba'ana.  Sua família Estendido, Sua esposa eQuatro Seus filhos ainda vivem emKfar Ba'ana, onde é oVocê vai viver permanentemente Antes de começar a jogar pelo time e depois de terminar de jogar pelo time.  A distância entre Ba'ana e Kiryat Shmona é de 63 km, pouco menos de uma hora de carro, tempo que permite um trajeto diário até o trabalho.  Conta OBanco de Hasarmeh Na filial localizada próxima à vila e no período relevante Ele Era Membro do Fundo de Saúde Clalit na filial de Baana.