Jurisprudência

Recurso Civil 665/23 Estado de Israel – Autoridade Tributária vs. Oded Kahane - parte 21

23 de Abril de 2026
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Por outro lado, como A Característica do Livre-Arbítrio - Foi determinado que todos os pagamentos de assinatura Em Detalhes 11, incluindo os outros pagamentos obrigatórios, são caracterizados por coerção em sua cobrança: "Na medida em que o pagamento é voluntário e pode ser evitado, Em outras palavras, é feito por escolha, A Coisa Ponteiro Por não ser um imposto, Pedágio ou outro pagamento obrigatório...; e, consequentemente,, A coerção é um elemento essencial para classificar o pagamento como um pagamento obrigatório" (Os destaques não estão no original - R.R.; Interesse Anônimo, no parágrafo 38).

  1. Diante dessas características, ao longo dos anos, "outros pagamentos obrigatórios" - junto com o imposto e a taxa - foram colocados no eixo de pagamento mencionado. Essas palavras foram expressas na interpretação do termo "outro pagamento obrigatório", mencionado na seção 1(a) da Lei Básica: A Economia do Estado:

"Estamos lidando com um composto em que, em uma extremidade, está o imposto 'puro' - que é fiel a todas as suas características e desprovisto de características além da sua própria - e na outra extremidade está o preço 'puro', ou seja, custo e custos gerais versus contraprestação.  No meio estão outros pagamentos e taxas obrigatórias, como híbridos que assumem características de um lado e do outro" (ênfases não estão no original - R.  R.; O caso da Water Authority, no parágrafo, revisita a decisão do juiz A.  Rubinstein).

Da mesma forma, em sua interpretação do assunto Detalhe 11:

"É costume colocar os vários tipos de pagamento em uma espécie de eixo, com em uma extremidade do eixo o imposto 'puro' - um pagamento que cumpre todas as características de um imposto e carece de qualquer característica de preço, e na outra extremidade é o preço 'puro' - um pagamento que atende a todas as características de um preço e carece de quaisquer outras características.  Entre esses dois extremos estão diferentes tipos de pagamentos, que se misturam com características de imposto e preço - são as taxas e outros pagamentos obrigatórios" (ênfases não estão no original - R.  R.; O caso Magadva, no parágrafo 20).

  1. Deve-se notar que a tarefa de classificar um pagamento específico no eixo descrito nem sempre é simples. Isso porque os pagamentos que estão no meio entre o imposto puro e o preço combinam características daqui para ali.  Por essa razão, os tribunais frequentemente foram obrigados a interpretar o termo "outro pagamento obrigatório" no Item 11; e, nesse sentido, como meu colega observou, uma distinção clara ainda não foi formulada na jurisprudência e na literatura (opinião do meu colega, no parágrafo 42).  No entanto, uma revisão da jurisprudência deste Tribunal mostra que, na maioria dos casos, o ponto de partida para a audiência foi que havia algum elemento de contraprestação pelo pagamento que foi examinado; A principal questão da dúvida focava na localização do pagamento no eixo entre o imposto e o preço - ou seja, até que ponto o indivíduo consegue evitar o pagamento, em oposição ao grau de conexão entre ele e os serviços ou produtos que se pretende financiar.

Assim, por exemplo, no caso de Levy, Em que uma casa é necessária Esta frase Em detalhes Nesse sentido, a questão foi examinada Meus pagamentos são Prêmios de seguro deduzidos das pensões pagas aos aposentados das FDI estão incluídos no item 11, ou é um preço.  No mesmo caso, o tribunal observou que a contraprestação recebida por cada pensionista pelos prêmios de seguro é direta e clara (e, portanto, não é um imposto puro); e, por outro lado, que esses pagamentos de fato refletem forças de mercado, mas contêm um elemento de coerção (e, portanto, não são preço puro) (ibid., nos parágrafos 28-29, 34).  Diante dessas características, o tribunal examinou se havia diante de si um "híbrido" entre imposto e preço - e descartou a inclusão desse pagamento sob "Outros pagamentos obrigatórios".  De forma semelhante, o tribunal agiu na questão de A Autoridade da Água, Nesse caso Anônimo E no assunto Magadeva.

  1. Como será detalhado abaixo, uma análise dos propósitos subjacentes aos pagamentos mencionados no Item 11 - conforme reconhecidos na jurisprudência - leva à conclusão de que os "outros pagamentos obrigatórios" também incluem um elemento de contraprestação.

Como dito, com base na conexão Para a Seção 1 A Lei Básica: A economia do Estado frequentemente estipulou que todos os pagamentos de assinatura Em Detalhes 11 Arrecadado pela autoridade para benefício de seus cofres públicos e usado para financiar suas atividades (ver parágrafo 4 acima).  Esse reconhecimento efetivamente fundamentou a atribuição de todos os pagamentos Em Particulares 11 - Impostos, taxas e outros pagamentos obrigatórios - Para os Mundos Tributários: Pagamentos arrecadados para considerações orçamentárias destinadas a financiar - Seja direta ou indiretamente, - necessidades públicas gerais e diversos bens e serviços públicos que as autoridades fornecem ao público.  Isso está dentro do âmbito da implementação dos fins públicos para os quais foram estabelecidos (para mais informações, veja: Audiência Civil Adicional 7480/18 Kritzmer v.  Avaliador de Impostos de Jerusalém, parágrafo 11 [Nevo] (31.10.2021); Yitzhak Autoridade Administrativa de Zamir, Volume 1 - Administração Pública 254-259 (2ª ed., 2010); Yoav Revisão Judicial de Consideração Dotan Parecer Administrativo - Volume 1 468-465 (2022)).  Essas palavras foram expressas, por exemplo, na questão de Levy - Foi especificado:

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