Jurisprudência

Disputa Trabalhista (Be’er Sheva) 67742-07-24 Dr. Varda Saada – Faculdade Acadêmica de Educação Kay em Be’er Sheva Ltd. - parte 7

19 de Abril de 2026
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(Recurso Criminal 2831/95 Rabbi Ido Alba v.  Estado de Israel, 50(5) 221, parágrafos 9-10 da decisão do juiz Turkel (1996); veja também Barak, The Right toHuman Dignity, 995-996).

  1. Documento: A liberdade acadêmica é uma liberdade muito ampla. Promete um "espaço protegido" para a expressão de opiniões por parte de acadêmicos, expressa o status especial da academia e de seu pessoal, e sua contribuição para a existência de uma variedade de opiniões - incluindo opiniões divergentes e inflamadas (Amnon Rubinstein, "Liberdade de Expressão Acadêmica," Law and Business 13, 57-58 (2010)) (doravante: "Rubinstein").
  2. Na opinião de Haim Ganz, o reconhecimento da liberdade acadêmica de expressão está enraizado no argumento institucional-negativo - a falta de justificativas substanciais para restringir a liberdade de expressão entre acadêmicos, em oposição, por exemplo, àqueles que servem nas Forças Armadas e no serviço civil; o argumento institucional-positivo - o papel único da academia em uma sociedade democrática; e, finalmente, o argumento das habilidades pessoais - o pensamento sistemático e a capacidade crítica do acadêmico, e sua contribuição para o debate político (Rubinstein, ibid., p. 19).
  3. Segundo Rubinstein, a expansão da aplicação da liberdade acadêmica de expressão é particularmente pronunciada em países como Israel, que estão em situações de guerra, terrorismo ou tensão nacional, e, portanto, o papel da academia é minar convenções, levantar ideias inovadoras e incomuns, e não fazer parte do consenso nacional (ibid., p. 20).
  4. Rubinstein enfatiza que as razões acima justificam o reconhecimento da liberdade acadêmica de expressão mesmo fora das atividades regulares da universidade, e até mesmo a liberdade de expressar uma opinião política ou social que não esteja na área de especialização do acadêmico. Ao mesmo tempo, Rubinstein enfatiza: "Um acadêmico que se expressa fora da academia é exposto a contracríticas e ataques verbais, como qualquer outro concorrente no mercado de opiniões, e não tem imunidade contra contracríticas" (ibid.).
  5. Rubinstein ainda observa que liberdade acadêmica não significa uma permissão geral para agir contra o empregador. Assim, por exemplo, o pedido de um professor a doadores no exterior para que cessem sua contribuição para a universidade não se enquadra no âmbito da liberdade do funcionário. Na opinião de Rubinstein, mesmo que o contrato de trabalho não inclua uma disposição explícita a esse respeito, sua própria natureza implica uma proibição contra o empregador.  Ao mesmo tempo, Rubinstein enfatiza, "deve ser feita uma distinção entre uma ação que cause prejuízo ao empregador - seja apelando a doadores, seja ao pedir um boicote ao empregador - e expressar uma opinião política, por mais incomum que seja" (ibid., p.  38).
  6. Mesmo na opinião do pesquisador Assaf Harel, uma instituição acadêmica que celebra a liberdade de expressão é obrigada a ser tolerante com as opiniões e pontos de vista políticos de seus professores - especialmente se o professor não aproveitar o palco acadêmico para disseminá-las, e a expressão for feita em um espaço público que promova a liberdade de expressão (Assaf Harel, Dual-Essence Bodies and Officers 593 (2019)).
  7. Para fins de discussão, Harel menciona o caso do rabino Yigal Levinstein, um dos chefes do programa preparatório pré-militar em Eli, contra o serviço das mulheres nas IDF e contra membros da comunidade gay. Em resposta às suas declarações, o Ministro da Defesa exigiu a renúncia do rabino Levinstein e chegou a ameaçar negar o reconhecimento e os orçamentos para a yeshiva e a mechina (ibid.). Na opinião de Harel, o conteúdo das palavras do rabino Levinstein, embora não seja audível para todos, não mina o núcleo da atividade pública da instituição em que ele está.  As Forças de Defesa de Israel, que subsidiam a mechina em Eli, também podem absorver declarações que não garantem o ouvido público - desde que não minem a atividade pública da mechina e a cooperação entre ela e o Estado.  Uma expressão que minasse esses fundamentos poderia ter sido feita, por exemplo, se o Rabino Levinstein tivesse chamado categoricamente seus alunos para não se alistarem nas IDF (Harel, ibid., e especialmente Sh.  66).
  8. O que foi dito acima também foi aplicado em nosso mundo, o mundo do direito trabalhista. Assim, durante a Guerra das "Espadas de Ferro", após casos de demissão e ameaça de demissão relacionados a declarações nas redes sociais, especialistas em direito trabalhista de instituições acadêmicas em Israel publicaram uma declaração sobre o assunto (doravante: "a Declaração de Opinião"; anexado como Apêndice P/14 à declaração da reivindicação).
  9. A declaração afirma que, mesmo durante esse período difícil, os direitos dos empregados que expressam opiniões diferentes devem ser evitados, e extrema cautela deve ser exercida antes de tomar medidas como a demissão. Empregadores e organizações trabalhistas devem evitar qualquer perseguição a outros funcionários por expressões e opiniões.
  10. Foi ainda determinado que, quando surge suspeita de uma expressão incomum, o empregador deve esclarecer cuidadosamente e com estrita adesão ao direito de argumentar e abster-se de interpretações estritas das expressões e de sua intenção. Se o empregador decidir sobre um processo de demissão, deve ser realizada uma audiência legal, a origem da informação deve ser examinada, deve ser verificada, a tradução deve ser examinada, assim como expressões de remorso, a gravidade da expressão e a conexão entre a expressão, o local de sua publicação e sua ressonância, sobre o funcionamento do empregado e dos empregados como um todo.
  11. Assim, a declaração afirma que a demissão é o último recurso. Às vezes, basta que o funcionário esclareça sua intenção publicamente, remova a publicação, peça desculpas ou seja suspenso por um período limitado, etc., e isso alcança o objetivo.
  12. Resumo dessas palavras e suas implicações para nossos propósitos: Apesar da conduta da autora em suas publicações, que discutiremos mais extensivamente abaixo, a questão deve ser examinada à luz da liberdade de expressão, especialmente em tempos de guerra, e à luz da liberdade acadêmica concedida à autora para expressar suas opiniões.
  13. Nesse contexto, e de acordo com a jurisprudência citada acima, a liberdade acadêmica deve ter prioridade, e qualquer dano a ela deve ser feito com grande cautela, considerando alternativas menos prejudiciais. Isso é especialmente verdadeiro quando estamos lidando com a rescisão da transação, que constitui a sanção mais severa e é um último recurso, conforme declarado na declaração.
  14. Vamos agora dar a estas palavras o conteúdo relativo ao processo de demissão adotado pelo Colégio.

D.4.  Procedimentos de Rescisão do Trabalho e Códigos de Ética Aplicáveis ao Réu

  1. O réu não contesta que vários procedimentos se aplicam a ela e, junto com eles, o código de ética (anexado como Apêndice P/15 à declaração de reivindicação).
  2. Os procedimentos aplicáveis tratam da demissão do trabalho por motivos administrativos (devido ao encerramento de um estágio ou estudo, redução de horas de aula, mudança no currículo, etc.) e demissão de trabalhos por motivos pedagógicos (por esgotamento, falta de adequação, incapacidade de ensinar, etc.).
  3. Também vale ressaltar que aceitamos o argumento da Faculdade de que esses procedimentos não são relevantes para este caso. Portanto, vamos passar às disposições do Código de Ética.
  4. A Seção 10 do Código de Ética afirma que:

"Um membro do corpo docente não deve se comportar e/ou não falar e/ou distribuir coisas, tanto oralmente quanto por escrito, inclusive nas redes sociais e/ou de qualquer outra forma que possa prejudicar o bom nome dos professores, funcionários, estudantes e da Faculdade."

  1. Sob o capítulo "Delito Ético e seu Tratamento", foi determinado o procedimento para lidar com a denúncia, enquanto foi determinado, entre outras coisas, que a autoridade para agendar uma audiência no Comitê de Ética está investida no presidente do comitê, e que o comitê deve "formular por escrito a natureza da infração."
  2. De acordo com a Seção 8 do Regulamento, o réu deve responder por escrito à queixa apresentada contra ele e, se não responder por escrito, tem o direito de responder oralmente no momento da audiência perante o comitê. Também foi determinado (parágrafos 12-13) que as deliberações do comitê seriam realizadas a portas fechadas e seriam mantidas em segredo, a menos que o comitê decidisse o contrário.
  3. As penalidades que o comitê está autorizado a impor (seção 15) são um aviso; um pedido de desculpas por escrito; Uma repreensão.
  4. Em casos graves (seção 16), o Comitê de Ética pode recomendar ao presidente da faculdade que o réu seja punido com suspensão ou rescisão do emprego, ou uma penalidade que seja, essencialmente, um atraso na promoção ou aceitação de um cargo.
  5. O Código de Ética também estabelece um mecanismo para recursos perante um comitê de apelações.

D.5.  Do Geral para o Indivíduo: A Cessação do Contrato do Autor

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