Jurisprudência

Petição Administrativa (Jerusalém) 36070-08-24 Maor Algali vs. Diretor-Geral do Ministério da Saúde - parte 5

24 de Novembro de 2024
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Durante a audiência, ficou esclarecido que a petição focava na filial de Tiberíades.  Também se descobriu que essa filial não funciona como uma farmácia comum, mas sim como uma farmácia cujo principal negócio, quase exclusivamente, é a venda de cannabis medicinal.

  1. Em 2020 (após seu serviço regular no exército e sua dispensa com o posto de sargento-mor e serviço na polícia com o posto de sargento), o peticionário começou a desenvolver um negócio na área de cannabis medicinal. Naquela época, uma série de processos burocráticos e legais começou, que incluíram pelo menos dez petições apresentadas pelo peticionário.  A primeira petição foi aceita, após se determinar que o farmacêutico distrital havia atrasado o processo de licenciamento (Petição Administrativa (Nazareth) 40203-12-21, sentença de 9 de janeiro de 2022) e, no caso da segunda petição, foi emitida uma ordem provisória sobre a transferência de informações (Petição Administrativa (Nazaré) 54599-03-22, decisão de 17 de maio de 2022).  O restante das petições, que será detalhado posteriormente, foi rejeitado ou excluído.

No entanto, parece que vale a pena mencionar que, de todos os procedimentos e de todos os muitos documentos apresentados, resulta que, no decorrer desses processos, os réus e os que representavam foram forçados a recorrer a condutas incomuns e agressivas por parte do requerente em relação a eles.  Assim, em 12 de junho de 2022, o farmacêutico distrital do norte registrou uma queixa à polícia por distribuição de informações falsas, insulto a um servidor público, assédio e ameaças dirigidas a ele pelo peticionário; Em 20 de junho de 2022, o Diretor-Geral do Ministério da Saúde entrou em contato com o peticionário sobre sua conduta em relação aos funcionários do Ministério, rejeitando suas reivindicações contra o Farmacêutico Distrital; Posteriormente, o Promotor Distrital do Norte (Civil), advogado Eitan Lederer, entrou em contato com o peticionário exigindo a remoção de publicações ofensivas contra o Farmacêutico do Distrito, os funcionários da Divisão de Farmácia e a gestão dos funcionários da empresa.

  1. Os procedimentos de licenciamento para a filial de Tiberíades começaram em 15 de fevereiro de 2022, com a submissão da solicitação para aprovação inicial, e os procedimentos de licenciamento relativos à filial em Kiryat Ata começaram em 7 de julho de 2022. Em 26 de julho de 2022, após concluir todas as etapas, a licença comercial foi concedida para a filial de Tiberíades, e em 6 de outubro de 2022, a licença foi concedida para a filial de Kiryat Ata.

- Resumo dos fatos relacionados ao processo da audiência referente à filial de Tiberíades

  1. Em 30 de março de 2023, foi realizada uma visita rotineira à filial de Tiberíades, durante a qual foram encontradas deficiências, incluindo as seguintes:
  2. No sistema, a filial documentou duas operações de distribuição de produtos de cannabis em intervalos de tempo adjacentes, por meio do mesmo farmacêutico em duas farmácias diferentes pertencentes ao peticionário, que estão distantes uma da outra; Os produtos de cannabis eram distribuídos em nome de um farmacêutico que não estava presente; Produtos de cannabis eram emitidos em nome de pessoas que não são farmacêuticas, e que nem sequer estão registradas na licença de cannabis. Essa conduta levantou sérias preocupações de que medicamentos perigosos estavam sendo fornecidos sem o uso de um farmacêutico licenciado, ou de um farmacêutico em geral, enquanto se passavam por farmacêuticos e violavam as instruções Seções 2512(b) e25XIII na Portaria de Drogas e no Seção 11A IIPortaria dos Farmacêuticos.
  3. A filial possuía e comercializava, por uma quantia de ILS 150, utensílios proibidos cujo principal propósito era o consumo de drogas, como bongs, em violação à diretiva Seção 10A na Portaria de Drogas. Durante a inspeção, a filial alegou que os bangs eram usados como aquário para peixes e até se recusou a apresentar um certificado de entrega ou recibo de compra, contrariando a diretriz Seção 27 na Portaria de Drogas.

III.       Os operadores da filial de Tiberíades se recusaram a permitir a realização da auditoria até a chegada do peticionário e, após sua chegada, ele interferiu na auditoria, fotografou os editores da auditoria e os atacou verbalmente.  Ele também se recusou a apresentar documentos sobre os estrondos encontrados, em violação às instruções Seções 26 e27 na Portaria de Drogas.

  1. Após a auditoria, o peticionário notificou o Ministério em 8 de julho de 2023 sobre a cessação do trabalho do farmacêutico responsável pela filial de Tiberíades (Sr. Samer Asala) e, ao mesmo tempo, foi apresentado um pedido para nomear o Sr.  Shai Kurland como farmacêutico substituto responsável pela filial por um período de quatorze dias, além de solicitar que sua nomeação fosse aprovada como nomeação permanente.  O pedido para nomeá-lo farmacêutico permanente foi rejeitado em uma decisão fundamentada pelo Farmacêutico Distrital datada de 20 de julho de 2023.  O motivo para a rejeição do pedido foi que o farmacêutico substituto violou as disposições do Portaria dos Farmacêuticos e a Portaria de Medicamentos e os regulamentos promulgados em virtude das Portarias, bem como as instruções do Ministério da Saúde, ao mesmo tempo em que revelaram negligência grave em seu trabalho.  Portanto, foi esclarecido que a nomeação temporária terminará em 21 de julho de 2024.  O peticionário solicitou adiar a decisão e, em resposta, foi informado de que o farmacêutico substituto poderia atuar no cargo até 31 de julho de 2023, sujeito à não dispensação de drogas perigosas, incluindo cannabis medicinal.

Em 3 de agosto de 2023, o Ministério recebeu informações de que a filial de Tiberíades continuaria operando mesmo após 31 de julho de 2023, mesmo na ausência de um farmacêutico responsável aprovado e apesar da comercialização de cannabis medicinal nas instalações.  Nesse momento, o Vice-Diretor da Divisão de Farmácia do Ministério da Saúde, Mag.  Eli Marom, também recebeu um aviso do Ministério da Saúde informando que não havia mudança na decisão sobre a desqualificação de Kurland de atuar como farmacêutico responsável na filial de Tiberíades.  Como, de acordo com as Diretrizes de Licenciamento, uma condição para a licença de prática de cannabis é a presença de um farmacêutico permanente, o Procurador-Geral notificou o Requerente em 6 de agosto de 2023 sobre a suspensão da licença de cannabis da filial de Tiberíades, de modo que, até que a questão da nomeação do farmacêutico responsável seja resolvida e uma decisão seja tomada sobre o assunto, é proibido o uso de cannabis nas dependências.

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