"A situação do planejamento até hoje não mudou, exceto pelo fato de que, em 29 de janeiro de 2017, o comitê local decidiu recomendar a um comitê distrital a publicação de um aviso sob a seção 77 da Lei de Planejamento e Construção sobre a elaboração de um plano para o estádio e seus arredores. O material para publicação ainda não foi submetido ao comitê distrital, e o próprio plano ainda não foi submetido.
Deve-se lembrar que, mesmo recentemente, a Suprema Corte reiterou decisões anteriores sobre a consideração de considerações de planejamento e, quanto à autoridade do Ministro do Interior sob a seção 188 da Portaria dos Municípios, decidiu que "considerações de planejamento destinadas a que o município atue legalmente e não publique uma licitação que não possa implementar não são considerações extraneas. Essas são considerações relevantes que o Ministro do Interior deveria ter considerado" (Tribunal Superior de Justiça 4336/15 Bat Yam Beach Company for Entrepreneurship and Development Ltd. v. Ministério do Interior, publicado em Nevo).
Deve-se lembrar mais uma vez que o Ministério do Interior já comentou várias vezes ao Município de Bat Yam que deve publicar propostas de acordo com a situação de planejamento vigente. Se o município desejar utilizar suas terras de acordo com o plano, deve primeiro fazer as alterações de planejamento e só então publicar uma licitação de forma consistente com os planos aprovados.
Entre outras coisas, e de acordo com a experiência passada, o modus operandi do município resulta em prejuízo financeiro, pois leva a uma redução significativa na contraprestação recebida pelo terreno. Como foi dito, em nosso caso, nenhuma contraprestação é recebida pelo município. Além disso, esse curso de ação adiciona um elemento significativo de incerteza no quadro do processo licitativo e na execução do contrato, quando há ampla abertura para a possibilidade de que, no final, o plano não seja aprovado conforme o esperado na licitação ou seja aprovado com alterações, o que, na prática, levará a alterações na execução do contrato.
- Portanto, trata-se de uma carta explícita na qual o Ministério do Interior deixou claro ao Município que não aprovaria propostas que não se ajustassem à situação de planejamento aplicável ao terreno, já que o modo de operação do Município leva a uma redução significativa na contraprestação recebida pelo terreno.
O Ministério do Interior também observou que já havia comentado várias vezes ao município no passado que ele deve publicar propostas de forma consistente com a situação atual do planejamento, e que, se o município deseja utilizar suas terras de acordo com o plano, deve primeiro fazer as alterações de planejamento e só então publicar uma licitação de forma consistente com os planos aprovados.