Jurisprudência

Processo Civil (Tel Aviv) 27862-07-22 V Equity Ltd. v. Município de Bat Yam - parte 4

29 de Outubro de 2026
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De acordo com suas obrigações sob o acordo, imediatamente após a assinatura do acordo, a empresa pagou ao município a totalidade das taxas de uso no valor de ILS 5 milhões mais IVA, ou seja, antitruste, a empresa pagou ao município um total de ILS 5,850 milhões.  (Veja o parágrafo 16 da declaração Wechter; parágrafo 6 da declaração juramentada dos meus filhos de David).

O pagamento das taxas de uso ao município foi feito em duas etapas:

Em 6 de abril de 2016, a empresa pagou ao município um total de ILS 4 milhões mais IVA (ILS 4.680.000) e, além disso, após a aprovação do conselho em 14 de junho de 2016, a empresa pagou ao município mais ILS 1 milhão mais IVA (ILS 1.170.000).  Além disso, a empresa forneceu ao município uma garantia pessoal no valor de ILS 1 milhão e começou a planejar o projeto, para o qual investiu muito dinheiro e recursos.

  1. O município iniciou procedimentos de planejamento para alterar o plano de zoneamento, mas o caminho de planejamento que seguiu não foi aprovado pelo comitê distrital.
  2. De acordo com o que é exigido por lei (Seção 188 da Portaria dos Municípios [Nova Versão]), é necessária a aprovação do Ministro do Interior para a transação. No entanto, não há disputa de que, em 2 de novembro de 2016, o Ministro do Interior recusou aprovar a transação, alegando que o terreno era destinado a edifícios e instituições públicas, e que a mudança em sua designação requer a aprovação do Ministro das Finanças e do Departamento de Planejamento em data imprevista, e, portanto, ele não pode aprovar um contrato de venda de terreno destinado a uso residencial enquanto não for.  (Veja o Apêndice A à declaração de reivindicação)

O município não atualizou a empresa sobre a resposta do ministro do interior. 

  1. Em 29 de janeiro de 2017, o novo plano de zoneamento para depósito foi aprovado.
  2. Em 9 de março de 2017, a empresa entrou em contato com o município exigindo a aprovação do Ministro do Interior e a mudança no plano de zoneamento, além de estender as datas de planejamento e construção. Em 8 de maio de 2017, a empresa voltou a procurar o município com um pedido de prorrogação dos prazos e devolução da garantia.

Assinatura do primeiro adendo ao acordo datado de 15 de agosto de 2017

  1. Poucos meses após a data de assinatura do acordo, e em circunstâncias em que o município não conseguiu obter as aprovações que deveria apresentar, de acordo com os termos do acordo, e após troca de cartas sobre o assunto entre as partes, em 15 de agosto de 2017, a empresa e o município assinaram o primeiro adendo ao acordo de desenvolvimento, no qual foi determinado, entre outros, que a data para receber a aprovação do Ministro do Interior seria adiada até, no máximo, 30 de junho de 2018, e a data para receber a aprovação da mudança no plano de zoneamento seria adiada até, no máximo, 12 meses após receber a aprovação do Ministro do Interior.

A garantia depositada pela empresa foi devolvida a ela. 

  1. Em 6 de dezembro de 2017, foi realizada uma reunião no município, na qual foi acordado que a empresa avançaria com a atualização da medição do terreno para fins de depósito do plano de zoneamento, e que o município solicitaria ao Ministério do Interior a aprovação do ministro.

Segundo a empresa, o município informou que a aprovação do Ministro do Interior só seria examinada após a alteração do plano de zoneamento, que inclui a mudança no uso do terreno de forma a permitir a aprovação da transação, e que, devido ao atraso na obtenção da aprovação da mudança do plano de zoneamento, houve atraso na obtenção da aprovação do Ministro do Interior em qualquer caso.  Alegou-se que, na prática, o município não fez nada para promover o plano.

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