De acordo com as notas explicativas da proposta de Lei Penal (Emenda nº 124) (Crimes de Homicídio), o Comitê de Apelação de 2015 (Ordem de Busca / Ordem de Entrada do Governo 972, 5776, 16 de novembro de 2015), a intenção do legislativo ao promulgar esta seção era que:
"As circunstâncias agravantes propostas para serem incluídas na seção incluem os assassinatos mais graves, aqueles que expressam severidade moral especial, com base em legislações de outros países ao redor do mundo, entre outras coisas. A determinação do crime de homicídio em circunstâncias agravadas expressa o peso especial das considerações de culpa e da condenação por ela nesses casos, que são expressas tanto por meio de rotulagem especial do ato de homicídio como homicídio em circunstâncias agravadas quanto por punição obrigatória" (p. 170 do projeto de lei).
A primeira circunstância enumerada no parágrafo (1) acima é muito semelhante à definição de assassinato premeditado na versão antiga da lei, e a Suprema Corte chegou a defini-la como "equivalente ao crime de homicídio sob a seção 300(a)(2) após a emenda" (Criminal Appeal 3880/17 Ziadat v. Estado de Israel [publicado em Nevo] (31 de dezembro de 2019)). Essa também era a intenção da legislatura, conforme expresso nas notas explicativas do projeto de lei:
"Propõe-se estabelecer como circunstância agravante uma situação em que o ato foi cometido após planejamento ou um processo real de pesar e formular uma decisão de matar. Este é um caso distinto que expressa uma gravidade especial. Deve-se enfatizar que esses não são apenas casos de assassinato planejados com algum tempo de antecedência, mas casos em que o assassino considerou e decidiu matar sua vítima, ao contrário de casos em que o desejo de matar foi criado espontaneamente e no calor do momento. A lei vigente buscava expressar essa ideia por meio do termo "primeira intenção". No entanto, a redação existente do crime de assassinato, no contexto de intenção premeditada... problemático e complicado" (ibid., p. 170).