Jurisprudência

Autoridade de Recurso Civil 6607/19 Estado de Israel – Polícia de Israel vs. Moti Yakubov - parte 5

12 de Fevereiro de 2020
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"...  Os tribunais devem examinar cuidadosamente as reclamações em que é solicitado reparação monetária e nas quais o autor se opõe a uma decisão administrativa ou outra da autoridade.  Só nos casos em que se trata de um ataque indireto é que a jurisdição do tribunal civil será reconhecida.  No entanto, nos casos em que, na prática, se trata de um ataque direto à decisão administrativa, não é possível contornar o processo de petição administrativa, com os procedimentos estabelecidos a respeito, através da redação manipuladora da declaração das reivindicações" (ibid., no parágrafo 6).

Foi ainda determinado, nas circunstâncias desse caso, que a alegação relativa à ilegalidade da decisão administrativa era apenas uma camada dos argumentos do recorrido e não a substância da alegação.  Por isso, o tribunal classificou-o como uma agressão indireta autêntica que deve ser determinada de acordo com o teste de remédio.  É assim no nosso caso?

  1. Uma análise da declaração de queixa apresentada pelo recorrido ao Tribunal de Magistrados, bem como das decisões dos tribunais de primeira instância relativamente ao pedido do Estado para rejeitar a ação in limine, mostra que não estamos a lidar com uma ação que cumpra as condições de agressão indireta que permitem que seja julgada num tribunal civil. A maioria, senão todas, as alegações do recorrido relacionam-se com a conduta da polícia em matérias relacionadas com o seu recrutamento, formação, colocação no cargo e demissão.  Desta forma, o recorrido queixa-se de que foi recrutado para um cargo diferente daquele que alegadamente lhe foi prometido, que a sua candidatura a outro cargo foi rejeitada de forma imprópria e que houve falhas no seu processo de demissão.  É claro que todos os argumentos do recorrido relativamente à conduta da polícia se referem às questões mencionadas na secção 93A do Regulamento da Polícia , que é o seguinte:

93a. (a)     Uma ação que se oponha ao uso dos poderes conferidos por esta Portaria relativamente à nomeação de um oficial sénior da polícia, à nomeação de um agente de polícia para o cargo, à sua transferência de um cargo para outro ou de um lugar para outro, à sua promoção ou despromoção de patente, à sua suspensão do cargo, ao seu despedimento do corpo, à extensão do seu serviço devido a emergência, à sua ocupação fora das suas funções no âmbito da polícia, ou à sua dispensa do serviço - não será considerada uma reclamação decorrente de uma relação empregado-empregador para efeitos do artigo 24 da Lei dos Tribunais do Trabalho.  1969.

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