Jurisprudência

Petição Administrativa (Tel Aviv) 55852-05-25 Retail Minds Technologies Ltd. v. Autoridade de Valores Mobiliários de Israel - parte 2

27 de Julho de 2025
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Segundo, o fato de que um esqueleto do TASE vale de fato milhões de shekels (como aparece na petição), sendo um alvo atraente para aquisição e entrada em negociações "backdoor", não significa que deva ter tal valor, ou que o TASE e o ISA sejam obrigados a permitir a entrada em negociações "pela porta dos fundos".  A forma de uma empresa se tornar pública é publicando um prospecto, em virtude das disposições da Lei de Valores Mobiliários, 5728-1968 (doravante: a Lei de Valores Mobiliários).  A razão para a necessidade de um prospecto, esclareceu a Suprema Corte:

"Em 1929, o mercado de ações americano colapsou, derrubando a economia dos EUA - e as economias do mundo inteiro - de uma forma que levou a um período econômico difícil e duradouro, conhecido como a 'Grande Depressão'...  Uma das lições aprendidas com essa crise foi que o mercado de ações não deveria ficar sem supervisão...  A principal ferramenta pela qual a supervisão é realizada é a imposição de uma obrigação de prospecto...  dentro do escopo da divulgação total..." (Recurso da Petição/Reivindicação Administrativa 7313/14 Israel Securities Authority v.  Kedem Group Reforço e Renovação de Edifícios em Recurso Tributário no parágrafo 14 (12 de outubro de 2015)).

De acordo com as Regras de Listagem do Regulamento da TASE, a forma de se tornar uma empresa pública é por meio da publicação de um prospecto (veja: Kedem case, supra, e Amir Wasserman, "The Obligation to Publish a Prospectus as the Defense of the Investor Public," Yoram Danziger 171 (Limor Zer-Gutman, Ido Baum eds., 2019)).  Se um objeto, mesmo assim, compra ao entrar em uma atividade em uma empresa pública que é essencialmente uma "empresa de fachada", ele tem o direito de fazê-lo (sujeito às aprovações exigidas pelas instituições da empresa), já que a empresa não deixou de existir nem deixou de ser pública.  No entanto, pode fazê-lo mesmo quando as ações da empresa estão na lista de preservação, enquanto tenta agir dentro do quadro das regras que permitem a devolução das ações à lista principal, sob a devida supervisão da ISA e da TASE.  Deve-se notar que, segundo a contagem da Autoridade, metade das empresas que se encontraram na lista de conservação, devido à sua transformação em "empresas de fachada", também voltaram à lista principal.

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