Shachar foi condenado pelo crime de parte em um acordo restritivo em relação às licitações Mapi e EMET (sem atribuir a experiência com Harel) e pelo crime de recepção fraudulenta, sem circunstâncias agravantes atribuídas a ele. Rubinstein e A.M.T. foram condenados pelo crime de uma parte em um acordo restritivo sem serem acusados de recebimento fraudulento. Isso não anula a possibilidade de condenar outros réus pelos crimes atribuídos a eles, na medida em que a culpa seja comprovada no nível exigido (veja a discussão nos parágrafos 201-214 acima).
Oshri e Levy, que permanecem nesta acusação, estão acusados de uma infração de parte em um acordo restritivo conforme o artigo 47(a)(1) da Lei redigida no momento relevante, juntamente com os artigos 2(a), 2(b)(1), 2(b)(3), 4 e 55a(b) da Lei da Concorrência, bem como o crime de recebimento fraudulento em circunstâncias agravadas, conforme o artigo 415 da Lei Penal. Um empréstimo também é atribuído a uma tentativa de efetuar um arranjo restritivo conforme o artigo 47(a)(1) da Lei, conforme redigido no momento relevante, juntamente com os artigos 2(a), 2(b)(1), 2(b)(3), 4 e 55a(b) da Lei da Concorrência e o artigo 25 da Lei Penal. Oshri também foi acusado na acusação de responsabilidade por oficiais em virtude do artigo 48 da Lei da Concorrência (em relação ao crime de uma das partes no acordo e em relação ao crime do julgamento). Em tudo o que foi dito acima, a acusação refere-se à seção 23(a)(2) da Lei Penal.
Discussão
- Mappi, o Centro de Mapeamento de Israel, é uma unidade auxiliar profissional do Ministério da Construção e Habitação. O foco da acusação em questão é uma licitação A/357 publicada pela Mapi em setembro de 2011 (a Licitação Mapi), que trata da compra de complementos NetApp CD, bem como da instalação e manutenção na Mapi Authority. Isso é como uma adição e extensão a um sistema de armazenamento existente.
- Testemunhas-chave desta acusação incluíram: Yael Rubinstein (Rubinstein, anteriormente Tsafrir, p. 3645, s. 18), que na época relevante era gerente de uma equipe de vendas na A.M.T. (p. 3635, s. 15) e que foi condenada como parte de um acordo de confissão como parte de um acordo restritivo em conexão com a licitação da Mapi; Alex Koren (Koren), gerente sênior da Divisão de Sistemas de Informação e Computação da Autoridade Mapi, que era a pessoa de contato em nome da Mapi em todas as questões relacionadas à licitação da Mapi que é objeto da acusação em questão (por exemplo, Cláusula 0.3.2 do T/78); Adv. Gili Kirshner ( Kirshner) Assessor Jurídico do Mapi (p. 6412, parágrafos 6-14). Koren e o advogado Kirshner foram membros do comitê de licitações ministeriais que acompanhou a licitação da Mapi (P/76). Ronen Noy (Noy) Mantap também testemunhou sobre os fatos relacionados a essa acusação. Oshri – a quem também foi atribuída a infração de parte em um acordo restritivo aqui – e Shahar também testemunharam em relação à acusação em questão.
- Como mencionado acima, a licitação da Mapi, em relação à qual as propostas atribuídas à acusação em questão foram coordenadas, foi publicada em setembro de 2011. O interesse da licitação Mapi estava na adição de discos ao sistema de armazenamento existente do Mappi. Wei e Oshri apresentaram argumentos de defesa baseados, entre outros, em uma licitação anterior publicada pela Autoridade de Transporte de Israel no final de 2010 – licitação A/335 – para a modernização do sistema de armazenamento, que foi vencida por Wei (a licitação de 2010). Além disso, argumentos da defesa foram apresentados com base em uma isenção de uma licitação concedida à Mapi em maio de 2012 – ou seja, em data posterior à coordenação privilegiada – para fins de compra de CDs adicionais do VI (isenção de 2012).
- Inicialmente, nos relacionaremos cronologicamente com os principais fatos que ficaram claros em relação à licitação de 2010, à proposta do MPI de 2011 e à coordenação do objeto da acusação em questão, e à isenção de 2012.
Licitação 2010
- As evidências apresentadas indicam que, em primeiro lugar, e mesmo antes de 2010, foi a EMET que forneceu os sistemas de armazenamento NetApp para a Mapi. Foi a A.E.M.T. quem trabalhou no Mapi por vários anos (Rubinstein, p. 3638, p. 11-23, p. 3682, p. 5).
- Em 1º de novembro de 2010, a Mapi publicou a Licitação A/335 – que é a licitação de 2010 – para atualização dos sistemas NetApp, incluindo DRP, compra, instalação e manutenção na Mapi (P/56, DRP significa: Plano de Recuperação de Desastres, Koren, p. 565, parágrafos 18-19). A licitação girava em torno da modernização dos sistemas e instalá-los no local central do Mapi em Tel Aviv e em um local secundário em Be'er Sheva (p. 25 a N/56).
A defesa pediu para ampliar a partir da licitação de 2010. Perante o tribunal e durante o contra-interrogatório das testemunhas, um quadro factual completo não foi publicado em relação a essa proposta (por exemplo, p. 584, art. 18 - p. 585, art. 3; p. 589, s. 32 - p. 590, s. 2; p. 581, s. 30 - p. 584, s. 4).