Jurisprudência

Petição Administrativa (Jerusalém) 25-03-15971 Fair Margin Ltd. v. Ministeria das Finanças do Estado de Israel – Autoridade de Capital, Seguros e Poupança - parte 6

29 de Abril de 2026
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De acordo com as disposições da Cláusula 1.5.4(d) dos documentos da licitação, a autoridade para decidir sobre essa questão está a critério do comitê de licitações, e ele tem o direito de permitir que um licitante cujos acionistas prestaram serviços a um órgão institucional apresente uma proposta, se for constatado que - "esta é uma preocupação irreal de conflito de interesses, e que, nas circunstâncias do caso, o comitê considera que não há justificativa para impedir o licitante de apresentar uma proposta".

Como a empresa-mãe observou em uma carta ao comitê de licitações datada de 19 de março de 2023, a empresa não tem um compromisso com as entidades institucionais que constitua um "compromisso material"...  Não existe nenhuma entidade institucional da qual o faturamento da empresa alcance 5% do faturamento anual da empresa-mãe...  A Danel, que fornece serviços de software, entre outros, para investidores institucionais, é de fato uma subsidiária da empresa-mãe, mas é uma entidade independente, com contratos completamente separados de todos os contratos da empresa-mãe...

Na discussão do comitê de licitações, surgiu que, à primeira vista, essa é uma preocupação muito limitada com um conflito de interesses...  O fornecedor vencedor não tem flexibilidade para fornecer serviços ou definir preços.  Os profissionais esclareceram que a principal preocupação com um conflito de interesses por parte do fornecedor vencedor será o viés na avaliação de determinado ativo, no qual uma entidade institucional ou um número limitado de entidades investe, devido a um interesse estrangeiro.  Nesse sentido, o Valor de Ness-Pierre apresentou um modelo de estimativa com uma metodologia fixa, dependente de variáveis externas e essencialmente independentes, o que deixa uma margem relativamente estreita para discricionariedade.  Além disso, de acordo com os requisitos da licitação, o fornecedor vencedor está sujeito a supervisão contínua, auditoria, relatórios e exigências de publicação.  O fornecedor vencedor deve estabelecer um comitê profissional que inclua profissionais da área, que não estejam envolvidos nas operações diárias da empresa, que supervisionará as atividades do fornecedor e reportará à Autoridade sobre seu trabalho.  Além disso, o fornecedor vencedor deve realizar uma auditoria interna contínua por um auditor interno, enviar os relatórios de auditoria à Autoridade, manter um registro de eventos do projeto, incluindo relatórios sobre a implementação das mudanças, etc., e publicar ao público a lista de ativos valorizados, cotações de preços e dados básicos sobre como as cotações são calculadas.

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