Audiência Adicional do Tribunal Superior de Justiça 30682-08-25 Comissário do Serviço Civil v. Lavi Administração Adequada e Incentivo ao Assentamento dos Direitos Civis (NPO) - parte 22

Juíza Dafna Barak-Erez:

1. Concordo com o julgamento do meu colega, o Presidente. Y.  Amit Gostaria de acrescentar algumas ênfases nesse contexto.
2. O Procedimento no Comitê de Nomeações e a Preocupação com a Dissuasão por Funcionários - Além do fato de que não aceitamos plenamente a posição original do Conselheiro Jurídico quanto à autoridade do Comissário do Serviço Civil para decidir por conta própria sobre a própria convocação do Comitê de Nomeações, é importante reiterar que as considerações políticas que o sustentaram - sob a perspectiva da preocupação com dissuasão excessiva por parte dos oficiais - foram considerações válidas e apropriadas. Quando um oficial é convocado para uma audiência perante um comitê de nomeações que se reúne para discutir a questão de sua demissão, a própria existência de tal procedimento implica danos consideráveis - emocionais, de imagem e financeiros (quando levados em conta as despesas legais envolvidas na preparação adequada).  Este é um dos casos em que o processo faz parte da "punição" (no espírito do conhecido ditado) O processo é a punição).  A solução proposta neste julgamento, que enfatiza a autoridade do comitê para realizar uma audiência preliminar sobre a questão de se um processo completo deve ser realizado no pedido de remoção do oficial, fornece uma resposta às preocupações justificadas levantadas.
3. A Causa de uma Crise Aguda e Contínua de Confiança - Nesse contexto, gostaria de enfatizar ainda por que a rejeição da posição que acrescenta conteúdo "subjetivo" a esse fundamento é um fato.  O propósito subjacente à existência do Comitê de Nomeações foca na conhecida importância de um exame objetivo da justificativa para o término do mandato de um funcionário que supostamente é de natureza profissional independente.  Tal independência não é possível se depender do "sentimento" do ministro responsável.  Em todo caso, as ferramentas de trabalho do Comitê de Nomeações são adaptadas para esclarecer aspectos factuais, e não "questões do coração".  De fato, o presente procedimento não está focado nos fatos concretos, mas sim no aspecto de princípio haláchico, mas não é supérfluo notar que o Ministro pediu à Comissária da Concorrência que renunciasse ao cargo em um período relativamente curto desde o início de seu mandato - um período que, aparentemente, levanta uma questão quanto à formação autêntica de uma crise severa e contínua de confiança que impede o funcionamento eficiente e adequado.  De qualquer forma, como foi dito, o principal é que a questão deve ser examinada sob lentes objetivas, e não devemos decidir sobre o mérito da questão neste momento.
4. Neste momento, examinei as posições de meus colegas aqui e ali em relação ao aconselhamento jurídico ao Governo no processo que nos apresenta. Basta dizer brevemente que concordo com os comentários do meu colega, o Presidente.  Associado Nesse sentido, por todos os motivos dele.
5. Por fim, a importância da independência dos oficiais responsáveis por fazer cumprir a lei não pode ser subestimada.  Essa independência é uma das bases da proteção do Estado de Direito.  Acredito que os princípios que discutimos neste julgamento ajudarão a protegê-la.