David MintzJuiz
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Juiz Alex Stein:
- Como meus colegas, o Vice-Presidente Sohlberg e o Juiz D. Mintz, acredito que, no processo de aprovação da emenda à lei que é objeto de nossa discussão, houve falhas que vão à raiz da questão, cujo resultado é a nulidade da emenda.
- Admito e não nego: teria alcançado o mesmo resultado mesmo que os procedimentos legislativos fossem completamente adequados - isso está de acordo com minha abordagem para examinar a constitucionalidade dos atos legislativos. Segundo minha abordagem, não é coincidência que mais de 100 seções diferentes da lei que tratam do trabalho do Knesset - compiladas na Lei Fundamental: O Knesset, na Lei do Knesset, 5754-1994, e no primeiro capítulo da Lei de Transição, 5719-1949 - não dão, e nem sequer pretendem dar, uma resposta à pergunta básica: "O poder legislativo do Knesset tem limites, e quais são eles?" Na minha opinião, conforme apresentado em minha decisão anterior, a resposta a essa questão está nos documentos fundadores da lei israelense: a proclamação e a Portaria original de Lei e Governo, que subordinava os poderes legislativos do Conselho Provisório de Estado e as receitas subsequentes ao que estava estabelecido na Declaração de Independência e, em particular, à parte jurídico-operativa da declaração. Esta parte começa com as palavras "Determinamos... e concede, entre outras coisas, o direito à "igualdade absoluta" a todos os residentes do Estado. Assim, uma lei do Knesset que é inconsistente com qualquer senso aceito de "igualdade absoluta" é uma lei que foi promulgada fora do escopo da autoridade do Knesset, e é nula e sem efeito (veja minha opinião emHCJ 8987/22 The Movement for Quality Government in Israel v. Knesset [Nevo] (2 de janeiro de 2025); No caso 5119/23 do Tribunal Superior de Justiça O Movimento pela Integridade Moral v. Knesset [Nevo] (26 de outubro de 2023); e no caso 5658/23 do Tribunal Superior de Justiça O Movimento por Governo de Qualidade em Israel v. Knesset [Nevo] (1º de janeiro de 2024); veja também o relatório do Comitê de Constituição, Lei e Justiça do Knesset sobre a Constituição do Estado, publicado próximo à criação do Estado, no qual foi declarado que "os documentos e leis de natureza constitucional" incluem a "Declaração do Estabelecimento do Estado de Israel e a Proclamação" e a "Proclamação" e o "a Portaria original sobre Governos e Ordens Legais, de 1948; Binyamin Aktzin, "A Prerrogativa no Estado de Israel, " Parte II, Ha-Hapraklit 7 590-592, H.S. 27 (1950); Para uma explicação detalhada da minha abordagem, veja: Alex Stein, The Inevitability of Marbury v. Madison, 26 ICL - Vienna J. Const. L. (2026), https://ssrn.com/abstract=6431300).
- É evidente que a concessão de amplas isenções de responsabilidade criminal a violadores das ordens de recrutamento, assim como a liberação generalizada de comunidades inteiras da obrigação de servir nas FDI, são inconsistentes com a exigência de "igualdade absoluta" na Declaração de Independência, em todos os seus significados. Portanto, um ato legislativo que pretende conceder tal isenção e libertação foi promulgado sem a autoridade do Knesset, e não tem validade.
Alex SteinJuiz
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