R.O controle do estado sobre a Agrexco também se refletiu na decisão e execução da emissão de títulos. A empresa não fez nada sem obter o consentimento do estado.A emissão dos títulos foi feita com o consentimento e aprovação do Estado.De acordo com a ata da reunião do conselho de administração da empresa em 13 de dezembro de 2007, Yaakov Tzur, presidente do conselho de administração na época, ao apresentar a emissão dos títulos, disse:
"Todo o material foi encaminhado para Ze'ev Lichtenfeld, o árbitro da Autoridade das Empresas do Governo, ele falou comigo hoje e disse que consultou Meir Shemara, Vice-Diretor-Geral da Autoridade das Empresas e assessor jurídico da Autoridade, e eles não têm objeção."
B.Além disso, como mencionado acima, Yaakov Tzur relatou: "Shlomo (Sr. Shlomo Tirosh, CEO da empresa.10.b) também conversou com o Ministro da Agricultura e o atualizou." Estamos testemunhando comunicação direta e entrega de atualizações entre o CEO da empresa e o Ministro da Agricultura, pessoalmente.
III.Vale ressaltar que, na mesma reunião do conselho de administração da empresa, Shlomo Tirosh, CEO da empresa, admitiu que: "Em todos os quatro bancos, principalmente na Discount e na Agrexco International, a Agrexco não consegue captar crédito de longo prazo..." Essas informações não foram apresentadas aos investidores, que talvez não tivessem entrado no investimento em títulos, caso tivessem conhecimento delas.
As atas da reunião do conselho de administração da empresa, datadas de 13 de dezembro de 2007, estão anexadas no Apêndice 9 desta opinião.
IV.Além disso, o controle do estado sobre a Agrexco também foi expresso na escritura do trust de títulos, na qual foi estabelecida uma causa para disponibilizar o saldo não liquidado dos títulos para reembolso imediato, caso "as participações do estado nas ações de gestão da empresa tenham caído abaixo de 50% e o novo acionista controlador tenha uma classificação inferior..." (Seção 1) 7 para a escritura do trust).
V.O controle do Estado sobre a Agrexco também foi um elemento importante na classificação atribuída pela empresa de classificação aos títulos na véspera de sua emissão (uma classificação A2 refletindo baixo risco de crédito), com base na qual os detentores de títulos adquiriram os títulos, à taxa de juros especificada nos termos da emissão.