"2. [...] "Espaço Público" significa qualquer local designado para uso público, incluindo um local turístico, hotel, albergue, casa de hóspedes, parque público, restaurante, café, salão usado para entretenimento e apresentações culturais, museu, biblioteca, discoteca, ginásio ou instalação esportiva, piscina, shopping, loja, garagem e um local que ofereça serviços de transporte público;
[...]
3(c). Nesta lei, "uma pessoa cuja ocupação" – inclui o proprietário, titular ou gerente de um negócio, bem como a pessoa realmente responsável pela prestação do produto ou serviço público ou pela operação do local público ou entrada nele." (Ênfase adicionada – A.S.)
- Assim, quando o legislativo optou por determinar que uma lista é uma lista aberta, ela disse explicitamente, usando a palavra "incluindo". Portanto, se o legislador quisesse determinar que a lista de fundamentos na seção 3(a) da Lei é uma lista aberta, teria usado a palavra "incluindo", como fez na seção 3(c). Na ausência dessa redação, a conclusão interpretativa óbvia é que a seção 3(a) da Lei contém uma lista fechada de atos proibidos de discriminação.
- Além do aspecto linguístico, as notas explicativas que estiveram no contexto da promulgação do artigo 3(c1) da Lei reforçam a conclusão de que o artigo 3(a) da Lei é uma lista fechada de proibições de discriminação. Primeiro, o título das notas explicativas do projeto de lei é "A Proibição da Discriminação em Produtos, Serviços e Entrada em Locais Públicos (Emenda nº 2) (Presunção de Discriminação), 5770-2010" (ênfase adicionada – A.S.). Este título indica que o objetivo da emenda é criar presunções de fato em relação aos casos de discriminação listados na seção 3(a) da Lei, e não adicionar casos adicionais nem ampliar a lista de grupos protegidos.
Além disso, as notas explicativas que estão no fundo do projeto de lei estão redigidas da seguinte forma:
"Nos anos que se passaram desde a promulgação da lei, às vezes tentou-se contornar suas disposições para impedir a prestação de serviço público ou a entrada em um local público. Isso é feito impedindo a entrada em locais públicos ou prestando serviços em locais públicos por motivos que não são relevantes para a questão, além de atrasar a entrada em locais públicos por um período desconhecido, dando preferência a certos grupos da população em detrimento de outros. Esse atraso frequentemente levou aqueles detidos a desistirem de entrar ou receber serviço nesses locais.