O comitê continuou esclarecendo o propósito da lei proposta:
"O principal objetivo da proposta de Lei da Infância é garantir que a atitude do Estado em relação à criança, seus pais e sua família seja coerente, guiada por posições morais uniformes em relação às crianças, seja realizada em um continuum estruturado e sistemático de ação, que leva, entre outras coisas, o motivo do tempo na vida da criança e a importância de seguir horários que correspondam ao seu desenvolvimento, expressando a criança como uma pessoa com direitos que devem ser respeitados e promovidos. Tal lei não apenas promoverá a implementação de diversos direitos das crianças de acordo com os princípios da Convenção, mas também agilizará processos administrativos e legais, economizará recursos públicos, reduzirá a duração dos procedimentos e melhorará a coordenação entre diferentes tribunais."
(Minha ênfase - M.A.C.).
Até hoje, vinte anos depois, ainda não existe uma lei abrangente, mas disposições relacionadas a esse assunto foram incorporadas em várias leis. Infelizmente, a questão dos filhos de estrangeiros ou apátridas em Israel não foi regulada na legislação, nem nos procedimentos da Autoridade de forma ordenada.
O melhor interesse da criança no contexto da migração e do asilo
- כאמור לעיל, טובת הילד מתחייבת גם בהקשר של ילדים פליטים, ובכלל בהקשר של מבקשי מקלט (ראו לעניין זה: Jason Pobjoy, "Refugee Children", em: Oxford Handbook of International Refugee Law, (Cathryn Costello, Michelle Foster & Jane McAdam, eds, parte 5, pp. 745 (Oxford University Press 2022), להלן: Oxford Handbook of International Refugee עוד ראו: Frances Nicholson, O Direito à Reunificação Familiar, no Oxford Handbook of International Refugee Law, parte 5, pp. 1003-1004.
O Comitê das Nações Unidas sobre os Direitos da Criança determinou que, ao tratar do direito à vida familiar das crianças no contexto de asilo e migração, a preservação da unidade familiar deve ser levada em conta como fator primário, assim como a posição da criança (de acordo com sua idade e compreensão); a segurança, proteção e cuidado da criança em cada uma das opções consideradas; bem como o direito das crianças aos serviços de saúde. Comitê da CRC, Comentários Gerais nº 14 (2013) sobre o direito da criança de ter seu melhor interesse considerado como consideração primária, documento da ONU CRC/C/G/GC/14 (29 de maio de 2013). Também foi determinado que o melhor interesse da criança exige, na maioria dos casos, que ela permaneça com ambos os pais.
- A Suprema Corte tratou do interesse superior da criança no contexto da imigração e do asilo, bem como dos direitos e interesses das crianças estrangeiras em Israel. Assim, no recurso da Petição/Reivindicação Administrativa 10993/08 Anonymous v. Estado de Israel - Ministério do Interior (Nevo 10.03.10), o Honorável Justice Neil Hendel destacou o lugar central do princípio do melhor interesse da criança no direito administrativo, mesmo segundo a lei judaica. No caso Dimitrov , o Honorável Justice Eliyahu Matza enfatizou o dever do Ministro do Interior de considerar o melhor interesse da criança no âmbito da análise dos pedidos de status dos pais (ibid., parágrafo 8):
"O princípio do melhor interesse da criança há muito é reconhecido como um valor central em nosso sistema jurídico, e não há necessidade de detalhar sua importância. De fato, como regra, "não há possibilidade de lidar com a questão dos menores sem examinar seus melhores interesses" (Civil Appeal 7206/93 Gabbay v. Gabbay, IsrSC 51(2) 241, 251). Mesmo ao formular sua decisão, que determina o destino do status de um pai estrangeiro em Israel, o Ministro do Interior tem o dever de considerar, entre outras coisas, o melhor interesse do filho do pai e o impacto dessa decisão em sua situação... O interesse superior da criança é, portanto, uma consideração que o réu deve levar em conta durante o processo de exame."